《贵州高速铁路发展报告》评审会暨高铁经济与区域发展研讨会在贵阳召开

4月12日，《贵州高速铁路发展报告》（以下简称《报告》）评审会暨高铁经济与区域发展研讨会在贵州省社科院召开。评审专家由贵州省社科院院长吴大华研究员、贵州省交通运输厅（贵州省交通战备办公室）党委委员龙平江高级工程师、贵州省铁建办综合处处长牟成刚高级工程师、贵州省财政厅财科所所长李杰、贵州省文旅厅运行处副处长李昌林、贵州省财政厅经济建设处李海海等6位领导和专家组成。贵州铁路投资有限责任公司党委委员、董事、副总经理蒋国云，投资发展部主任颜乐加，项目管理部（安全管理部）主任任永华，铁路运营管理部副主任（主持工作）聂凯，财务管理部副主任廖娟，办公室副主任谷涛等出席会议。省社科院副院长黄勇研究员率课题组参加了评审会。

近年来，中国高速铁路发展迅猛，强力推进综合交通体系跨越式发展，成效显著、举世瞩目。贵州作为欠发达的内陆省份，长期落后的交通状况严重制约全省经济社会发展。2014年贵广高铁开通，揭开了全省综合交通发展里程碑式的新篇章。为深入研究高铁发展对贵州经济社会发展的影响，厘清发展思路，抢抓高铁经济发展机遇，促进贵州走出“经济洼地”，实现发展新跨越，2017年底贵州铁路投资有限责任公司委托贵州省社会科学院区域经济研究所开展了《贵州高速铁路发展报告》研究与编撰工作，至2018年11月《报告》完成。

省社科院副院长黄勇研究员首先向与会各相关领域的领导和专家介绍了课题开展的背景、重要意义和总体情况。区域经济研究所副所长蒋莉莉副研究员代表课题组向专家组介绍了课题的主要研究内容和研究重点。从2014年贵广高铁开通运营，贵州高铁网络版图不断扩容，构建形成了贯通长三角、珠三角、京津冀和川渝滇的等地区2至8小时高铁交通圈，彻底改变了过去不临海、不临边、不临江的内陆省份交通区位劣势，重塑贵州陆路交通枢纽地位，为全省的经济社会发展按下了“快进键”。随着贵广高铁、沪昆高铁、渝黔高铁全线开通，成都至贵阳快速铁路即将建成，贵南等高铁陆续建设，高速铁路加快了贵州大通道的建设形成，贵州出境出省、对外通达能力将不断提升，西南重要陆路交通枢纽地位将逐步实现。伴随贵州高速铁路的快速建设，高速铁路实现了与高速公路的并驾齐驱，在贵州交通网络中的地位日益凸显，并催生了贵州交通方式新革命。高速铁路的发展，进一步优化了区域经济的布局。贵州通过高铁纵横延伸快速连接长三角、珠三角、环渤海湾地区，使之成为承接东部沿海产业转移的优势地带，而且随着经济结构的调整，有望打破行政区域壁垒，推动统一市场的形成，加速区域融合，特别是促进不同产业之间的调整组合，使东部沿海地区将其劳动密集型、资源密集型等产业向内陆转移、向西南腹地转移，为贵州的产业发展进一步提供有利契机。高速铁路的发展，还带动了山地城镇化发展、促进了贵州旅游经济“井喷式”增长，成为贵州旅游提速提质发展的传送带，“高铁＋”产业新体系将不断开创多彩贵州高速铁路发展新未来。

与会专家及贵州铁投公司各部门主要负责同志分别从全省交通发展、铁路建设和高铁布局、高速铁路投资和高铁建设对贵州旅游井喷、区域产业汇融、城镇化建设和人们出行方式改变、人们生活满意度提高以及高铁投资管理、投融资方式等方面发表了自己的看法，并对《报告》的编撰给予了较高的肯定，最终形成评审结果，认为《报告》总结归纳了贵州高铁对贵州交通方式新革命、加快大通道形成、催发旅游“井喷式”发展、促进山区城镇化发展、带动区域经济发展等方面的贡献，提出了贵州高速铁路发展面临的主要问题，并对贵州高铁未来发展提供了相应的解决思路和工作建议。《报告》是关于高铁发展领域里的开创性研究报告，前瞻性较强，具有较高的质量，一致同意通过验收评审。同时建议课题组根据会上专家意见，进一步加强高铁经济与高铁投资收益等方面的研究、加强建设机制、高铁管理、创新投融资模式和如何处理好全国交通一盘棋与贵州“交通枢纽”的关系、如何处理好高铁发展与地方经济发展的关系、如何处理好高铁建设投资单一与运营资金短缺的关系，如何处理好高铁与其他交通方式优势互补的关系等方面的研究。

吴大华院长代表专家组提出了三方面的要求，一是齐。《报告》要进一步系统、全面的回顾、总结贵州高速铁路发展历程，正确评价高铁对贵州经济发展带来的价值定位，对高铁发展的现状、问题、成效以及下一步发展给予全面研究。最终形成的《报告》要让省领导有扎实感，《报告》要作为省发改委、省财政厅、省铁投公司们进一步推动贵州高铁发展的重要材料支撑，具有参考价值。二是亮。《报告》最终形成简本、繁本两个文本。尤其是简本，要高度浓缩贵州高铁发展的亮点、贵州铁路发展的特点，通过发展的成绩增强全省交通系统领导干部的事业自信心。三是急。《报告》要抓紧对贵州高速铁路发展过程中存在的问题和未来发展方向提出思路和发展对策，发挥好社科院课题组作为省委省政府思想库、智囊团的作用，扩大贵州社科院品牌发展影响力。

最后，黄勇副院长代表课题组表态，将按照评审专家的意见和贵州铁投公司的要求，进一步修改完善《报告》，以形成为建国70周年献礼的精品力作。研讨会由区域经济研究所、贵州经济转型升级与发展战略研究创新团队、贵州财税金融研究创新团队、贵州省政府性债务风险防控研究重大支撑项目、贵州区域经济与新兴产业发展研究协同创新项目主办。参加评审会和研讨会的还有对外经济研究所所长芶以勇研究员，省社科院区域经济研究所副研究员王前、陈绍宥、蔡伟，工业经济研究所助理研究员万坚、图书信息中心曾亮博士。