贵阳修文：私挖乱采毁坏山林谁之过？

来源: www.gzforestry.gov.cn

　7月9日，生态文明贵阳国际论坛2016年年会在贵阳召开，会议提出了“走向生态文明新时代”“生态优先、绿色发展”的新论断新要求。然而，就在此次国际生态大会期间，记者接到贵阳市修文县龙场镇王官村80余名村民反映，多年来，该村辖区内私挖乱采铝矿石资源猖獗，毁坏山林上千亩之多，造成水土流失，水库遭遇污染，严重破坏生态环境。村民多次举报，但未得到有效制止，盗采资源、毁坏山林违法人员未能得到严惩。

私挖乱采破坏山林

在修文县龙场镇王官村村民的带领下，民主与法制社记者赶赴深山林中实地采访。记者发现大面积山林千疮百孔，片片裸露的红土地和绿色的山林形成鲜明的对比，显然毁林情况严重。

近年来，贵州省多地区遭遇暴雨，泥石流不断发生。王官村多处裸露的“片片红山”也遇到了泥石流现象、水土严重流失。一些路面被冲刷下的泥沙覆盖，有大块巨石滑落路面，树木被连根冲倒。当地林木主要为乔木、灌木，植树造林以银树、柳杉、柒树居多，据村民不完全统计被毁山林有千亩之多。

自2008年以来，该村没有取得矿山开采手续，私自转包给该村十多人进行非法开采，造成植被剥皮山林被毁，涉及范围广面积大。2015年，又将该村三组的3座自留山地以328万元承包给一家公司，任其开采经营，村民未能得到任何补偿。对此，记者到相关部门进行采访。

修文县国土资源局执法监察大队长肖树平告诉记者：龙场镇王官村这一带的确有村民私挖盗采铝矿石现象，曾接到过举报，但是执法队员马上赶去查处时，却什么都抓不到；现在村民反侦查能力很强，导致监管难度大。他们观察到执法车进山，马上就躲避了。肖树平介绍，2008年以前，该村有个合法的开采许可证，2009年以后过期作废了，裸露开采过的地方几乎都是2009年以前开采的。肖队长还声称，贵州这地方土层厚，开采过的山地用不了两三年植被自动就恢复成绿了。记者质疑，既然按他所讲多数是2009年前开采的地方，已经近10年了，为什么至今还是裸露着片片红地呢？

修文县林业派出所所长周开松称，此前曾接到村民反映毁林问题，经调查，判断其采矿范围属于白云区，当即移交；也发现一些林地属于扎佐林场，属国有林地，所以不在修文林业派出所管辖范围。

对此，贵州省扎佐林场纪委书记胡元华称：即便开挖范围属于国有林地，只要林地在当地土界范围内，当地林业派出所在法律法规上都有绝对的管理权。如林地在扎佐林场范围内，双方都有权利和义务共同承担依法打击非法毁林行为。

贵州省扎佐林场场长李永江称，民主与法制社记者反映情况后高度重视，经初步勘查，王官村区域非法开采毁坏所属该林场的有20余亩，正积极调查处理。

龙场镇镇长助理方杰称，近年来，该镇已查处三起毁林事件。裸露的被开采过的山地作为农业项目种植猕猴桃，但记者在现场并未看到被毁林地中所说种植的猕猴桃树。关于村民反映王官村3座自留山问题，方助理提供了一份王官村委与修文县龙发建材有限公司双方签订的《荒山开发承包合同书》，是经2015年6月26日召开的村民代表大会全票通过决议的。对此，该村原三组组长徐正虎与同组村民王玉先作为代表参加了此次大会。“我们不签字，村主任说，出了问题找他和村杜支书。”徐正虎在会上提议，作为村民代表理应和多数村民协商，经同意后才行，却遭到拒绝。

记者在龙场镇王官村沿途采访发现有两座正在燃烧的铝烧窑，滚滚黑烟升起，经观察，该铝烧窑没有环保除烟设施，属直接排放。

“快8年了，这里只长草。”浓烟时常飘向村民张学忠家的耕地，他望着自家的耕地，面色无奈。看着沃土变贫瘠，张学忠也试着种植一些易存活的农作物，但还未成熟，农作物就变得“蜡黄”。

对于王官村烧矿窑是否具有合法手续，修文县国土资源局执法监察大队长肖树平告诉记者，其中一个烧矿窑有登记备案，另一个没有手续。

王官村内正在生产没有任何环保手续的烧铝窑 冯雪

摄

十多年来，烧铝窑没有除烟环保设施，却一直处于生产状态，将大量有害烟尘气体排出，不但影响了农作物的生长，还污染了大气环境，严重违反了《环境保护法》。

“既要金山银山，又要绿水青山”。习近平总书记特别重视贵州生态文明建设，作出了守住发展和生态两条底线、实现百姓富和生态美两者有机统一的重要指示。贵阳连续8年举办了生态文明贵阳国际论坛会议，充分体现了贵州省、贵阳市领导对于生态文明建设的重视程度。修文县是如何落实省委、省政府的指示精神的？为何造成私挖乱采毁坏山林如此严重的地步！本社记者将继续追踪报道。