贵阳：实施高水平对外开放 推动经济高质量发展

　　贵州前三季度经济增速继续位居全国前列。2018年前三季度，贵州省地区生产总值10401.39亿元，比上年同期增长9.0%，增速高于全国水平（6.7%）2.3个百分点，继续位居全国前列，多项经济指标实现赶超进位。

　　回望即将过去的2018年，作为贵州省会，贵阳经济发展交出了一份亮眼的成绩单——

　　据市统计局统计，初步核算，前三季度，贵阳实现地区生产总值（GDP）2717.35亿元、同比增长9.8%，增速分别高于全国、全省3.1个和0.8个百分点。

　　“1978年，贵阳地区生产总值仅有10.77亿元，2018年预计突破3800亿元，是40年前的350多倍。”12月18日，市大数据委党委书记、主任唐振江说。

　　实践证明，改革开放为贵阳经济建设和各项社会事业发展注入了源源不断的动力和活力。

　　重要鼓点，总在时代发展的关头擂响。

　　当前，贵阳正把新一轮高水平对外开放作为促进新旧动能转换、推动经济高质量发展的必由之路，聚焦优化营商环境、推进产业发展、强化招商引资三大重点任务，加快促进新旧动能转换、奋力实现经济高质量发展。

　　今年以来，贵阳相继印发《贵阳市工业质量品牌提升三年行动计划实施方案（2018—2020年）》《贵阳市工业和信息化产业发展引导基金管理办法》等文件，加快企业转型升级。尤其是实施“千企改造”工程以来，贵阳紧扣“三去一降一补”重点任务，采取“一企一策”工作方法，推进大数据与实体经济深度融合，创新推动工业领域供给侧结构性改革、助推工业转型和持续稳定增长。

　　作为贵阳“千企改造”工程重点示范企业，贵州航宇科技发展股份有限公司新建一条民用航空发动机用机匣环件精密制造生产线，并联合西北工业大学建设航空数字化智慧工厂，关键设备数控化率达90%以上，生产效率提升55%以上，材料利用率提高到原来的四倍多，产品质量合格率从88%提高到99%，产品研发周期由原来的三到六个月缩短为一到两个月，成为亚洲唯一为美国GE航空公司提供高温合金、钛合金环锻件的供应商。

　　水深则鱼悦，城强则贾兴。

　　良好的营商环境，既是生产力、驱动力，也是吸引力、竞争力。要持续优化营商环境，放权放到位，充分释放政策红利，为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”，不断提升服务质量和工作效率，不断激发经济活力。

　　贵阳坚决贯彻中央、省关于推进“放管服”改革、优化营商环境的各项决策部署，以开展全国营商环境建设试点工作为抓手，发挥大数据发展优势，狠抓政府数据“聚通用”，以壮士断腕的勇气推进各项改革，打造营商福地、投资高地。

　　近年来，贵阳制定出台《贵阳市行政审批基本流程管理办法》《贵阳市政府工作部门权责清单管理办法》，全面深化简政放权；围绕“压减三分之二的审批时限”的目标全力推进改革，进一步压减审批事项和审批时间；探索建立个性服务、专员服务、上门服务、代办服务等创新服务，开通和公布24小时电话投诉专线，为项目从引进、落地、投产、见效等各个环节提供全过程服务。

　　政策落地，活络了发展筋骨。目前，全市已初步构建起“一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成”的政务服务“一网通办”贵阳模式，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；企业开办时间由原来的15.3个工作日缩减至8.5个工作日内。不断改善的营商环境，有效激发了市场活力。目前，贵阳的市场主体超过48万户、注册资本超过2万亿元，日均设立市场主体228户、企业84户。

　　在今年的招商引资工作中，贵阳围绕打造开放型经济试验区核心区和引领区，用好国际国内两个市场、两种资源，用活软硬两种平台、两类载体，努力提升经济外向度——

　　依托数博会、生态文明贵阳国际论坛等高端活动开放平台，做到论干结合。2018数博会和生态文明贵阳国际论坛2018年年会期间，贵阳共策划招商项目297个，签约项目114个，总金额230.71亿元。

　　巩固提升高新区、经开区、综保区、双龙航空港经济区四大实体开放平台的开放格局，不断优化“十三园二十八子园”产业空间布局，加大对外交流合作力度，今年以来新引进国内外500强企业14家；新引进实际到位资金2100亿元、增长28.2%。

　　积极抢抓“一带一路”机遇，面向国内发达地区、欧洲、日韩等扩大招商引资，今年以来围绕新能源高端装备制造产业园建设，引进汉能、宝能等新能源制造企业20家。

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　　2018年，贵阳统一思想、凝聚共识，更新观念、深化改革，交出了满意答卷。2019年，贵阳将以中高端制造业为抓手，聚焦做强做优实体经济，朝着构建中高端制造业产业集群的道路加速奔跑，全力推动新一轮高水平对外开放，实现经济高质量发展。（记者 庭静）