贵阳市十三届人大五次会议刘文新作政府工作报告
刘文新作政府工作报告
开幕式现场
昨日上午，贵阳市第十三届人民代表大会第五次会议在贵阳会议中心开幕。贵阳市人大代表共商在新起点上全面打造贵阳发展升级版之大计。
贵阳市委副书记、市长刘文新代表贵阳市人民政府作政府工作报告。大会还书面报告了贵阳市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案、贵阳市2014年全市及市本级财政预算执行情况和2015年全市及市本级财政预算草案，提请代表审议、审查。
政府工作报告中，刘文新向贵阳市人民晒出一份鼓舞人心、激情励志的成绩单，同时安排部署了新一年的蓝图。
2014成绩单鼓舞人心
● GDP同比增长13.9%
贵阳市全年实现地区生产总值2497.27亿元，增长13.9%。经济总量占全省27%，提高1个百分点。
其中：全社会固定资产投资3489.41亿元、增长15.1%。公共财政预算收入331.59亿元、增长19.6%。城镇常住居民人均可支配收入24961元，增长9.4%。
● “好声音”激励人心
一年来，贵阳市办成了一批标志性的大事。中关村贵阳科技园精彩亮相，贵阳综合保税区封关运行，贵州双龙临空经济区启动建设，生态文明贵阳国际论坛写入国家“一带一路”总体规划。贵广高铁建成通车。创建国家环境保护模范城市顺利通过考核验收。贵阳·贵安国家级大数据产业发展集聚区获批创建。
● 大数据产业风生水起
一年来，贵阳市新注册大数据及关联企业227家，食品安全云、医疗健康云等在全省率先发展，云上企业超过2900家，上线产品达1.4万个。数据中心服务器突破2万台。获批创建“宽带中国”示范城市。以大数据为引领的电子信息产业规模达660亿元，被评为“最适合投资数据中心的城市”。
● 开放合作构建发展新格局
一年来，贵阳市构建了一个开放合作的新格局。与北京西城区、海淀区、朝阳区结为友好市区，积极参与贵广高铁经济带和泛珠三角经济区建设，和广西北海合作共建“北海贵阳港”。
与印度班加罗尔市达成结好共识，与爱尔兰米思郡结为友好城市。引进阿里巴巴、惠普、中兴、京东、万达、西门子、亿赞普等国际国内知名企业，省外到位资金2260.95亿元，实际利用外资7.62亿美元，分别增长35.7%、20.9%。
● 重大工程立足长远发展
一年来，贵阳市实施了一批打基础利长远的重大工程。市域快铁久长至永温货运专线开通运营，厦蓉高速公路清镇至织金段全面完工，客运东站新站投入使用。轨道交通1号线全面开工，2号线前期工作有序推进。龙洞堡机场1号航站楼改造工程基本完成。“5个100工程”完成投资1166.21亿元。遵义、安顺、贵安新区与贵阳实现通信同城化。
● 生态文明建设硕果累累
“蓝天”“碧水”“绿地”三大保护计划深入实施，森林覆盖率45%，空气质量优良率86%，集中式饮用水源水质稳定达标。开展环境空气质量专项治理，完成中心城区天然气置换，淘汰黄标车1.43万辆，淘汰落后产能82.4万吨，二氧化碳减排43.78万吨。
● 惠民工程拿实绩说话
一年来，贵阳市办成了一批惠及民生的实事。启动解决“民生十困”10项行动计划，办好“十件实事”。民生支出占公共财政支出的62%。基本解决50余个城市重点缺水片区用水问题。城镇新增就业21.12万人。新增幼儿园及中小学学位4.47万个，与北京等地20所著名优质学校合作办学，贵州(清镇)职教城入驻院校19所。
2015年贵阳市政府工作总体要求：牢牢守住发展和生态两条底线，把握新机遇、引领新常态，紧扣主基调、实施主战略，加快改革推动、开放带动、创新驱动，集中力量实施“六大工程”，着力打造开放贵阳、创新贵阳、生态贵阳、法治贵阳、人文贵阳、和合贵阳升级版，在全省率先实现全面小康，以方向更准、速度更快的“火车头”和质量更高、效益更好的“发动机”带动全省经济社会发展，加快建设全国生态文明示范城市，朝着率先基本实现现代化的目标大踏步前进。
关键词：生产总值力争增长13.5%
2015年，贵阳市制定的经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13.5%左右，500万元口径固定资产投资增长20%，2000万元口径规模以上工业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长13%，进出口总额增长18%，公共财政预算收入增长14%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和13%。
居民消费价格涨幅控制在省调控目标范围内，万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量控制在省下达目标范围内，空气质量优良率保持在80%以上。
关键词：抓投资、促消费、培育新企业
千方百计扩大有效投资是推动发展的关键一步。对此，贵阳市将采取投资补助、基金注资、担保补贴等方式，鼓励民间资本参与重大工程建设，力争民间投资达2200亿元。确保199个省重大工程和重点项目完成投资1200亿元，“5个100工程”完成投资1000亿元，全社会固定资产投资突破4000亿元。
通过办好酒博会、茶博会、农产品交易会等重大展会，积极培育新的消费增长点，运用电商等新兴商业模式，刺激消费，扩大内需，力争社会消费品零售总额突破1000亿元。
充分发挥贵阳保税区功能，培育5家以上进出口总额超过1亿美元的外贸企业、1家进出口总额超过1000万美元的外资企业、2家对外经济合作超过1亿美元的外经企业。力争全年外贸进出口总额突破100亿美元，其中服务贸易20亿美元。
关键词：大数据创新引领，医药健康增产增值
今年贵阳将联手富士康、阿里巴巴、世纪互联等业内知名企业，加快谋划实施大数据基础平台、高端制造等重点工程项目，建成全域公共免费W iFi城市项目一期工程，打造块上集聚的城市大数据公共平台，组建大数据交易所，推进数据安全保障体系建设和大数据安全制度创新。着力打造“全球呼叫·贵阳服务”的服务外包品牌，新增呼叫中心5万坐席，力争形成10万坐席规模。力争大数据产业规模总量达1000亿元。
同时，将加快打造医药健康产业集群。全力建设贵阳医药产业园，扶持壮大益佰、同济堂、景峰等一批重点企业，加快国药集团骨科中药生产基地、修正药业产业园、悦康医药产业园及博奥生物、神奇医疗等项目建设，推动中卫莱康、北科生物等龙头企业落户贵阳，实现医药健康产业产值280亿元。“六大特色产业”增加值超过550亿元。建成投产康师傅饮品、海跃模具等100个千万元以上的工业投资项目，新增上规工业企业50户，规模以上工业增加值突破700亿元。
关键词：宜居宜业宜游的“爽爽贵阳”
打造宜居宜业宜游的“爽爽贵阳”方面，将努力打造“山水风光、精致品格、西部风情”的特色城市。抓好三马片区等39个棚户区改造项目，按照建设公园城市的部署，抓好“千园”布局规划，建设东山等山体公园，提升阿哈湖等湿地公园，改造长坡岭等森林公园。
构建立体交通体系也是贵阳今年的重点之一。城内将抓好城市快速公交(BRT)、公交停保场站和老城区公交专用道建设。加快轨道交通1号线建设，全面启动2号线(一期)、S2号线。继续加密城市路网，建成沙文至扎佐、金清联络线、北京东路延伸段一期，推进宾阳大道延伸段、210国道改造、观潭大道等重点工程，促进城市交通由“中心聚集”向“环网分担”转变。
城外将加快市域快铁和省际高铁建设，市域快铁白云至龙里段建成通车，沪昆客专贵阳至长沙段贯通。争取贵阳至南宁客专开工建设，贵阳至襄阳客专铁路项目纳入国家“十三五”规划。力争启动龙洞堡机场三期工程，继续推进贵阳至瓮安、贵阳至黔西等7条高速公路建设。
今年初，贵阳市明确提出将用大数据编制制约权力的“笼子”。据悉，在建设廉洁政府方面，贵阳将从严治政，严管队伍，做到有腐必反、有贪必肃。
● 十件实事
一、改善市民交通出行条件。加快1.5环道路建设。新增和更新中高级清洁能源公交车500辆。对200余个不同类型堵点开展综合治理。
二、继续实施解决城市“用水难”攻坚计划。完成阿哈水库至中曹水源工程、鱼洞峡水厂管网与市政供水管网连通工程，有效解决贵阳城区缺水问题。
三、加快解决市民“买菜难买菜贵”问题。建成完善畜产品储备基地20家，新建果树基地1万亩，建设标准化蔬菜示范基地1万亩。
四、持续创新和加强社会治理。以“三年千院”行动计划为重点，继续实施“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目建设300个。
五、继续推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划实施。
六、加快科教事业发展。建设城镇义务教育学校8所，新建改扩建10所幼儿园。建成贵阳科技馆。
七、推进全民创业就业。加强对高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体的就业创业服务，城镇新增就业22万人。
八、不断改善生态环境质量。完成营造林16万亩以上。新增城市绿地100万平方米。
九、进一步完善政务服务、医疗卫生、旅游等公共服务水平。实施6个社区卫生服务中心标准化建设。建成贵阳市市级网上办事大厅。
十、加大保障房和城市棚户区城中村改造力度。城市棚户区改造开工建设11723套，竣工公租房1.6万套。
