贵阳市商务局外国投资处赴区（市、县）调研利用外资工作情况总结

为全力以赴冲刺完成全市2014年利用外资目标任务，摸清各区（市、县）、开发区利用外资工作和外资到位的具体情况，12月9日—19日，市商务局分管领导带外国投资处全体人员分别赴息烽县、修文县、乌当区、云岩区、经开区、白云区、南明区等利用外资完成比较困难的区县进行走访，并到区县所属重点外企实地调研，了解区县、外企存在的困难和问题。现将调研情况总结如下：

一、区县存在的问题

通过调研和座谈，发现区县利用外资工作存在以下问题：

一是政策业务知识掌握不全面。

在利用外资统计方式、签定投资协议、追踪项目资金等方面缺乏对政策方针的研究和引进外企的方法，统计业务知识掌握不全面，对如何追踪外资到位及外资到位方式仍然一知半解，出现“应统未统”的情况。

二是各区引进外资项目不平衡。

从2014年11月止贵阳市的24个新批外企看，新批项目高度集中在高新区（9个）、经开区（5个）、观山湖区（3个）和清镇市（2个），白云区、花溪区、开阳县、修文县和综保区各1个，其余4个区（县）为“零”引进。外企项目新增存量出现明显不平衡。

三是合同利用外资存量过小。

2014年11月止，贵阳市新批外企中合同利用外资上千万美元项目只有8个，合同利用外资6.05亿美元，分别占审批项目总数的25%和91.67%。调研的区域中只有经开区与南明区各有1个合同利用外资上千万美元以上的项目。按照2015年全市全年利用外资目标完成数同比增长20%和注册资本实缴制改革为认缴制后的现状来看，现有的6.05亿美元合同利用外资不足以支撑完成2015年的目标任务。

四是外企利润再投资到位资金逐渐萎缩。

外资目标考核数据的逐年递增，外企再投资企业、外企利润再投资、外企投注差的到位资金也已经被各区域基本摸清底数并纳入目标统计，该部分资金到位的存量数据屈指可数，所剩无几。

五是资金到位集中在大项目。

调研的区域中，外资到位主要依靠第二产业中的贵州贵茶有限公司、贵州宝芝林制药有限公司、华夏航空有限公司和第三产业中的贵州国贸广场商贸有限公司、贵阳国贸春天房地产开发有限公司、贵阳神奇百盛商业发展有限公司、贵阳俊发房地产开发有限公司和贵阳砂之船商业管理有限公司等大项目公司的注册资本、增资或利润再投资资金。外企小项目暂未出现较好的成长性，极少发生增资或利润再投资的情况。

二、重点外企项目进展情况

调研企业中，绝大部分外企表示在筑投资得到了基层区县的大力支持，没有出现大的问题。

1 、贵阳统一企业有限公司项目

贵阳统一企业有限公司贵州生产基地建设项目于2012年8月30日奠基，一期建设一条无菌饮料生产线，一条无菌制瓶生产线，已于2013年11月2日建成投产，月产能150万箱饮料。年新增饮料产能1650万箱。现有厂房预留1条饮料生产线及1条制瓶生产线的位置；并预留20亩土地用于建设方便面生产线。项目生产线现有员工160人（不含贵州省销售公司员工300人）。

2 、贵州宝芝林制药有限公司项目

贵州宝芝林制药有限公司现正修建第一期厂房与研发楼，厂房与研发楼都预计在春节前筹备完成，2015年春节后进行正式生产。该公司还将在贵州开发一些列项目，现正在凤岗考察茶叶项目，前景十分乐观。

3 、同济堂骨科中药生产基地项目

同济堂骨科中药生产基地预计2015年6月完成厂房建设，同期6月至2016年5月进行设备调试，2016年6月建成投产。

4 、 贵阳娃哈哈生产基地项目

目前贵阳基地在2012年9月前已经完成了四期项目，并竣工投产，生产能力已提升至10亿元以上，年新增产值约5亿元，年产纯净水3.5亿瓶，年产果蔬饮料、茶饮料及乳饮料3.1亿瓶。四期项目每亩土地贡献值达1580万元。五期项目已于2013月11日开工建设，2014年8月厂房主体工程已完工，第一条八宝食品线于2014年11月10调试投产。另外两条利乐包生产线和1条桶装水线正在设备安装中。

5 、康师傅控股公司（贵阳）项目

康师傅项目场地平场已经完成，正在进行孔桩等基础施工。厂房设计正在进行单体审核，预计2015年9月份厂房建设完成，2015年11月投产。

6 、砂之船（贵阳）奥特莱斯艺术商业广场项目

砂之船公司于2014年6月9日通过贵阳市阳光交易中心以“净地”挂牌方式成功摘得（机场—04—02）地块土地使用权，现各项工作也在积极的开展中,项目于2014年10月正式开工，预计开业时间在2016年7月。

7 、 贵阳中渝云上房地产开发有限公司项目

贵阳中渝云上房地产开发有限公司购买土地已经摘牌，规划设计总图通过审查，单体方案正在审查中，目前已完成拆迁100户，今年年内全面开工。

8 、 贵州宏德置业有限公司项目

贵州宏德置业有限公司二期土地指标已经批复，正在办理土地出让手续。

通过开展次此走访调研基层和企业的工作，外国投资处充分了解到外企大项目的生产经营及项目进展情况，现场为外企解答了一些困惑与问题。同时，外国投资处保持与其他区（市、县）的充分沟通，利用外资资金到位的冲刺、收集工作取得了一定成效，贵州塑力线缆有限公司、贵阳南国花锦春天百货有限公司、贵州同济堂制药有限公司、贵州神奇百盛商业发展有限公司、贵阳黄果树纸业有限公司等多家企业可在12月份实现资金到位。