贵阳市开展大气污染防治及空气质量改善工作纪实

前几天，一组令人振奋的数据从贵阳市生态文明委传来——刚刚过去的2014年，贵阳市环境空气质量优良天数增加36天，优良率从2013年的76.2%上升到了86%、提高了9.8个百分点，其中4月、6月、7月、8月和9月的空气质量优良率达100%！

多年来，贵阳市在生态文明建设引领下，持续开展大气污染防治及改善环境空气质量攻坚工作，从大气污染防治的顶层设计，到空气质量治理措施的具体推进，通过调整优化产业结构、加快推进七大攻坚工程、加大环境执法力度、充分调动公众参与等形式，在全市逐渐构建起了空气质量稳步提升的良好局面。

调整产业结构 摘掉酸雨城市“帽子”

令人想不到的是，“爽爽的贵阳”曾经是全国酸雨城市之一。

上世纪九十年代中期，由于能源结构以煤炭为主、地理条件四面环山等因素，贵阳市戴上了“酸雨城市”的“帽子”。由于空气中过高的二氧化硫浓度，宝山北路上的法国梧桐树，每到盛夏时节就早早变成一片黄色。

知耻而后勇。从上世纪九十年代末开始，贵阳市开始了空气质量治理的漫长征程。通过加快产业机构调整，贵阳市使全市产业结构尽快由高耗能、高污染、低产能向节能、环保、高效的高端产业迈进；同时，加快淘汰落后企业搬迁进程，制定产业导向性政策，全面发展循环经济，推行洁净生产；加强建成区及其周边石化、化工等重点行业整治，逐渐消除新污染危害；加大节能减排力度，加快农村地区可再生能源推广使用进程。一系列措施，为贵阳市全面淘汰落后产能及工业废气治理奠定了坚实的基础。

通过近二十年的努力，贵阳市严格实施工业园区规划环评，大力发展大数据等高精尖产业，同时将影响空气质量的贵阳发电厂、贵阳钢厂、贵阳卷烟厂、贵州水泥厂等一批重污染企业搬迁和拆除；取缔主城区内的经营性燃煤，禁止一环内的民用燃煤；公交车和出租汽车实施油改气或使用甲醇燃料……

一路稳步走来，贵阳市控煤降污达到预期目的，燃煤污染得到彻底改观，不仅摘掉了“酸雨城市”的“帽子”，空气质量还走在了全国的前列。

特别是近年来，贵阳市高举生态文明建设大旗，加强了保护生态环境的顶层设计，建立起了“党委领导、政府主导、生态统筹、部门牵头、区县主体”，以及“目标确定、时间紧凑、责任清楚、任务明白、考核严格、奖惩分明”的大气防控工作机制，通过建立完善工作机制和区域（片区）包保责任制度，采取严格环境准入制度，严禁高污染、高能耗企业进入等手段，有效保障了大气污染治理各项工作的顺利推进。