今年1至10月贵阳市经济运行和重大项目建设综述
金秋十月,贵阳的经济成绩单,又为打造发展升级版注入新动力。
市统计局最新发布的数据显示:前三季度,全市完成生产总值1741.98亿元,增长13.9%。增速在全国省会城市中继续名列前茅。
分析认为,今年以来,面对世界经济复苏乏力,国内经济调整转型的大环境,我市各领域加大工作力度,精准施策、定向发力,有效确保了全市经济社会的平稳较快运行。
在园区、在工地、在厂房,人们辛勤耕耘的大地上,依靠投资拉动、创新驱动、协力推动,全市上下“钉钉子”促建设、“迈步子”抓招商、“挑担子”搞服务,一心一意谋发展,谱写了一曲跨越发展的交响。
“钉钉子”促建设
投资拉动经济增长
经济社会的平稳较快运行,是今年以来贵阳的“常态”。统计数据显示,前三季度,全市完成生产总值1741.98亿元,增长13.9%。增速在全国省会城市中继续名列前茅,展现出持续健康的发展势头。
投资拉动,依然是促进经济发展的着力点。今年我市列入省重大工程和重点项目的191个,总投资达到5715.67亿元。截至9月30日,累计完成投资984.95亿元,占阶段目标的127.86%,占年度目标的91.43%。
数据的背后,是各区(市、县)“你争我赶”的发展态势:南明区、云岩区、观山湖区完成的投资量居前三位,分别占全市完成投资量的21.8%、12.7%和12.2%;云岩区、南明区、花溪区已提前完成全年目标任务,其他区域均按进度稳步推进。
全市经济的增长,重点基于区域经济、县域经济的“合力”;区域经济、县域经济的突破,关键在于项目建设上抓开工、抓投产——
今年计划新开工75个项目,目前已新开工67个项目,占年度目标的89.33%;贵阳汽车客运西站交通综合枢纽、白云区LNG液化天然气调峰工厂、清镇市现代装备制造板块次干道等8个项目,即将具备开工条件。
今年计划竣工18个项目,目前已竣工13个项目,占年度目标的72.22%;贵州马上到国际云服务物流园铁路港、清镇一中扩建等5个项目,正在马不停蹄搞建设。
前三季度,市、区各级各部门发扬“钉钉子”精神,努力推动重大工程和重点项目。通过“一时一策”、“一地一策”、“一事一策”,加强统筹、指导、协调和督促,帮助企业解决实际困难,促使爱登堡电梯生产基地、西南轻纺产业园等一批项目进入实施阶段。
职能部门沟通协调,加强对重大项目的统筹协调和调度管理,通过现场调度、问题会商、责任落实、定时督查等措施,促成益佰工业园技改补助资金和广电光缆迁改、青山污水处理厂渣土运输、黔峰生物科技园征地拆迁等问题的解决。
“迈步子”抓招商
创新驱动转型换挡
项目建设的成绩单,有招商引资的精彩一笔。
前10月,全市共新签约招商项目291个,投资总额2232.2211亿元,履约项目290个,履约率为99.66%;合同项目257个,开工项目226个,开工率为87.94%;合同项目到位资金432.7197亿元。
在增速换挡的宏观经济格局中,贵阳面临着既“赶”又“转”,既要保持速度和进度、又要提高质量和效益的双重压力。路径选择很重要。
去年以来,我市科学把握经济发展新形势,大力实施“创新驱动”战略,聚焦高新技术产业、高端制造业和现代服务业,通过抓系列招商引资工作,一大批具有后发优势的项目成果不断显现。
北京·贵阳创新驱动区域合作系列活动签约的101个项目已开工(启动)。其中,30个产业类项目到位资金42.05亿元。
贵州·北京大数据产业发展推介会共签约59个,总投资660亿元。截至10月20日,共有34个项目开工建设,开工率(合同类项目)82.93%;到位资金51.1825亿元,投产5个项目。
贵阳·深圳大数据和文化旅游产业发展推介会共签约36个项目,总投资374.2亿元。截至10月20日,共有18个项目已开工建设,开工率(合同类项目)90%;到位资金30.465亿元,投产2个项目。
2014年京筑创新驱动区域合作年会系列活动共签约合同类项目40个,投资总额205.37亿元。截至10月20日,共有31个项目已开工建设,开工率77.50%;到位资金28.6255亿元,投产4个项目。
“挑担子”搞服务
协力推动持续发展
前三季度,全市重大工程和重点项目建设完成情况总体平稳。对照目标,贵阳干部的担子还较重:四季度需完成投资92.28亿元以上,开工8个项目,竣工5个项目。为顺利完成全年目标任务,全市上下必须攻坚克难,切实做好六项工作:
盯紧任务抓冲刺。强化领导定点联系和服务重点项目制度;市、区都要对所有重大项目进行梳理排队,对任务欠账的逐一明确完成时限和保障措施;各有关部门加强现场指导工作,重点帮助解决项目手续办理、建设资金筹集、要素保障等重点难点问题。
倒排工期抢进度。各区(市、县)将重大项目建设量化到月、分解到周、细化到天,倒排工期;各责任单位积极创造开工条件,确保项目年底前开工建设;围绕项目竣工投产的各项要素,优化施工方案,在保证工程质量和施工安全的前提下,千方百计抢抓项目建设进度。
拓宽渠道融资金。通过“向上争、招商引、银行贷、社会融、财政投”等方式,加强多渠道融资工作,全力破解资金不足问题;市直有关部门加大向省和国家申报建设资金的力度,积极争取国家和省的支持;加大招商引资力度,着力吸收社会资本,激活民间投资。
优化环境强服务。巩固对重大项目的“绿色通道”机制,各审批单位联合审批,简化办事流程,限时办结项目涉及各项手续;各责任区(市、县)全力帮助解决征地拆迁、水电路讯配套设施建设等问题,优化建设项目的政务环境和周边环境。
强化督查抓落实。市督办督查局、市重大办加强对各区(市、县)目标任务完成情况的督促检查,特别对与年度目标有差距、今年需开工和竣工的项目,重点进行督办督查,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实,确保顺利完成任务。
提前谋划增后劲。做好明年重大项目的前期工作,精心筛选一批符合国家产业政策、经济和社会相关发展规划,符合建设规划、环境保护和国土资源保护要求,对全市国民经济和社会发展有重大影响的项目,把前期工作做深做细,为明年全市经济和社会发展增添后劲。 本报记者 刘文强