【领航新征程】贵州贵阳紧扣“六化”调整农业产业结构

　　1月22日，贵阳市召开农业产业结构调整现场会，加快推进农业产业结构调整。

　　2017年，贵阳市农业产业结构调整工作成绩喜人，全市完成结构调整面积10.3万亩，其中粮食播种面积下降4.5%，中草药种植面积增长52.1%，增幅全省最快。

　　成绩斐然，但今后的任务仍然艰巨。贵阳市的农业产业结构调整还有待进一步加强，种养殖业规模化标准化程度需进一步提升，农业全产业链发展和一二三产深入融合发展需进一步向纵深推进。

　　按照省委书记孙志刚“大规模调减玉米，确保旱地基本农田全部种植效益高的经济作物，使我省优质农产品尽快形成规模优势和产业优势”的批示精神，贵阳全市上下凝心聚力，坚持问题导向，充分认识到农业产业结构调整是实施乡村振兴战略的关键举措、深化农业供给侧结构性改革的重点任务、增加农民收入的有效途径、建设公平共享创新型中心城市的现实需要等重大意义，定计划、细举措，全力推进农业产业结构调整。

　　根据《贵阳市农业产业结构调整行动计划（2018-2019年）》，我市将紧扣“六化”推进农业产业结构调整，到2019年，实施140万亩特色高效作物结构调整。

　　A 在市场化上着力

　　推进农业产业结构调整，贵阳坚持在市场化上着力，推进农村生产要素市场化进程，健全现代农业社会化服务体系，加强农产品市场体系建设。

　　未来两年，贵阳将以产业为平台、股权为纽带、金融为杠杆、国有公司为支点，通过“三变”改革推进结构调整，整合农村、农民资源要素，指导村集体成立土地收储中心、代耕中心等机构，集约土地推进结构调整。指导农民以土地入股成立土地股份合作社，入股参与结构调整项目建设。

　　目前，按照“县级平台 合作社 农户”“社会企业 合作社农户”等“三变”模式，有各县级平台公司、社会企业等经营主体共计153家，带动种植面积135609亩，带动农户34694户，其中低收入户4204户；按照“村社合一，壮大村集体经济和保障农户收益”的“三变”模式，全市新成立村级合作社291家。

　　B 在特色化上提升

　　写好农业产业结构调整这篇文章，贵阳还将着重在特色化上提升，抓特色产业、特色品牌、特色基地。

　　未来两年，贵阳将坚持因地制宜的原则，以改善生态环境、促进农民增收为核心，按照“宜果则果、宜茶则茶、宜药则药、宜林则林”的方式，围绕全域旅游，以自然保护区、风景名胜区、生态脆弱区、城市规划区、交通干道沿线、25度以上的坡耕地和重要的水源地等为重点区域，重点发展果树、木本中药材及茶叶等的种植，兼具景观价值、经济价值、生态价值，延伸农业的产业链和价值链，促进一二三产业深度融合。

　　以田园综合体、富美乡村和特色小镇等为依托，形成10条果树产业带，30个果树专业乡（镇），打造“多彩茶带”“茶旅一体化示范区”，形成12个茶旅一体化示范区等。

　　C 在产业化上增效

　　农业产业化是提高农民组织程度、克服一家一户的小农生产经营、对抗市场风险的重要抓手，也是增加农业效益的重要途径。

　　贵阳将重点围绕国有和集体企业，聚焦主导产业、特色产业，采取“龙头 企业合作社”等模式，培育一批规模较大、实力雄厚、带动力强的支柱型农业龙头企业；全面推广“村社合一”，壮大村级集体经济；加快土地流转；深化农村“三变”改革，加快构建落实“三权分置”的政策体系，以平台公司、企业为主体带动，加快在一些重点区域、重要节点流转土地，发展适度规模经营，努力降低农业生产成本，创造有利于农产品种植、加工和流通的软环境。

　　贵阳还将实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡的“三乡”工程，支持新型农业经营主体带动普通农户连片种植，并提供专业服务和生产托管等全程化服务，提升农业服务规模水平；引导新型农业经营主体集群集聚发展，参与全域结构调整，促进农业专业化布局、规模化生产。

　　D 在绿色化上做优

　　未来两年，贵阳将以农业产业结构调整为主线，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建和质量监管，在绿色化上做优，让农业产业结构调整释放出更多的绿色红利。

　　以质量为主线、健康为核心、生态为重点、环境为支撑，围绕山生态、水生态、林生态、田生态、草生态、花生态、鸟生态、林生态，健全和丰富生物链、生态链，提升贵阳物种多样性、基因多样性和生态系统多样性，建设世界果品园、百花园、百竹园、多彩茶园、百药园等生物多样性示范园区20个以上，集聚展示世界各地、同纬地区、全国不同地区代表性果、药、茶、花卉等品种，充分挖掘旅游、观光、教育价值，形成生物多样性。

　　E 在配套化上补强

　　农业的配套化是调整农业产业结构的保障性措施，未来，我市将通过打造生态景观环、完善农村路网、完善农产品流通交易体系等措施，在配套化上补强，为农业产业结构调整助一臂之力。

　　大力实施“151010”计划，即“一环五带十板块十基地”，在旅游环线两侧50米范围内实施生态景观环建设，利用乡土珍稀植物资源进行合理群落组合，主要种植红豆杉、元宝枫、香樟、桂花、竹、鸡爪槭、栾树、青钱柳等品种，形成特色鲜明、稳定协调的植物景观效果，打造五条果树产业带……

　　加快推进以旅游环线为重点的城乡路网建设，搭建联通贵阳城乡的“大骨架”、以“组组通”为重点的乡村路网建设，打通进村入户的“毛细血管”。

　　F 在标准化上提质

　　农产品质量安全是食品质量安全的重要内容，解决农产品质量安全问题，实行标准化生产是关键。未来两年，贵阳将在标准化上提质。

　　进一步完善农业技术推广体系，以“千名干部大下访、进村入户办实事”为契机，狠抓技术培训，充分发挥农技人员在特色优势产业发展中的作用，实施点对点的服务，提高农业生产水平；发展一批农业专业合作社和农产品行业协会等中介服务组织，完善与农民利益联结机制，全面提高农业产业化经营水平；鼓励农业科技人员投身生产一线，发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。

　　蓝图绘就，贵阳将大力推进农业产业结构调整，推动农业再上新台阶，谱写“百姓富、生态美”的新时代爽爽贵阳发展新篇章。

　　记者 张薇 廖黎明 彭刚刚/文 石照昌 制图