贵阳综保区让“海淘族”在家门口就能“扫货”

      2013年9月14日，贵州加快对外开放迎来划时代的一天。当天，经国务院批准，全国首个山地生态型保税新城、贵州首个综合保税区——贵阳综合保税区正式设立。

　　2015年10月，贵阳综保区正式获准开展保税展示交易业务。

　　短短两年，从无到有，后发赶超。贵阳综保区已成为目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域之一。

　　不出国门一样扫到便宜货

　　贵州对外开放的“桥头堡”、经济加速发展的“新引擎”。

　　身兼如此“高大上”重任的贵阳综保区，对于家门口的贵阳人而言，其实最大的意义莫过于：今后，不用出国门，就能买到价格更便宜的全球商品了。

　　在刚刚过去几天的“双十一”里，刚生完老二还没出月子的80后妈妈陈信宜，就比三年前生大儿子那会淡定得太多：今年，没有熬更守夜盯着电脑，也没用手机疯抢各类打折券代金券，只用了五分钟，就通过之前已经关注过的公众号微信支付，买到够小女儿半年用的进口纸尿裤和奶粉，以及自己的一堆韩国护肤品。只需五天，货到上门。

　　“关键是，价格差不多，品质更有保证，毕竟是在家门口的保税区买的嘛！”陈信宜今年的淡定，源自她进产房前获知的一个绝好消息：10月18日，贵阳综保区保税展示交易中心首批三家免税平台开业，数千种日韩、欧美的母婴、化妆品、鞋包、生活用品、食品一应俱全。

　　实体店258元的荷兰牛栏奶粉189元；90片装的花王纸尿裤118元一袋；她最爱的九朵云马油88元一瓶……有些甚至比海淘、代购还便宜。

　　要知道，三年前，为了给大儿子买到正宗的进口奶粉，陈信宜没少下功夫：要么隔几个月就要麻烦当空姐的同学从大洋彼岸帮忙背回来，要么是托在韩国留学的同事家堂妹隔三岔五往贵阳寄。

　　“现在好了，这些经过检疫的进口商品就在你眼前。不用麻烦熟人带，更不用担心海淘的品质，真是应了那句广告‘因为有你，地球变小了’！”陈信宜止不住地感慨。

      政策创新+制度创新

　　不沿江、不沿海、不沿边，交通基础弱，物流成本高，开放程度低。贵阳综保区从诞生之初，就清晰发展思路：绕开拥堵走高速、减少弯路抄近路。

　　如何错位式发展？差异化竞争？贵阳将重大突破口定位为：政策创新、制度创新。

　　2014年6月，贵阳争取到国家部委相关改革政策在贵阳综保区先行先试：国家外汇管理局“129号文”，给予贵阳综保区共计9项外汇管理改革试点政策支持。同时，省、市相继配套多项配套支持政策和便利化措施，在金融服务、外汇政策、土地利用、简政放权等多方面给予贵阳综保区大力支持。

　　随后，积极复制推广上海自贸区监管创新措施，完成了“属地申报、口岸验放”、区域通关一体化等6项海关改革举措，大幅缩短了通关时间。

　　今年10月，贵阳综保区设立跨境电子商务产业园，标志着贵阳综保区发展跨境电商有了重要抓手。

　　利好落地产生“磁场效应”

　　诱人的利好政策，落地最关键。

　　跨国公司外汇资金集中管理运营试点政策，吸引了海信集团、中兴通讯、瓮福集团；跨境电子商务外汇支付业务试点，为国际著名的电商亿赞普集团解决了跨境外汇支付的困难；目前，贵阳综保区5000平米保税展示交易中心已完工，已有亿赞普等近20家国际、国内大型跨境电商企业入驻保税展示交易中心……

　　目前，综保区正努力打造“七大开放平台”。而通过平台，吸纳了一批科技含量高、投资规模大的项目落户。数据显示：今年上半年，注册企业90余家。实际到位资金17.1亿元，实际利用外资4720万美元。（沈丽琼  邱凌峰）