赤水市：紧盯“四易四难”让干部接真招

    俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，赤水针对干部在党的群众路线教育实践活动存在“四易四难”（即组织学习易、用心学习难；干部下基层易、感情下基层难；听取意见易、用心整改难；建章立制易、适用管用难）问题紧盯不放，采取切实措施，让干部接真招，成效显著。

    调整评价体系，让干部“学中干，干中学”。调整对干部量化考核积分评价机制，把解决工学矛盾作为主要目标，将考评内容分为宗旨意识占30%、政绩评价占30%、民意评价占25%、道德品质占15%，4个大项11个小项，设置不同权重的积分，并通过个人申报、单位初审、组织核定三个步骤，把个人自评与组织下评相结合，确定干部积分结果，建立积分档案，进行公开公布，有效解决组织学习易、用心学习难的问题。今年以来通过新机制，调整科级领导干部7人，其中乡镇“一把手”1人。

    创新活动载体，让干部“要下去，想下去”。以“三进三解”连民心助推农村“百姓龙门阵”、社区“双报到”两项活动开展，用“规定动作”建档登记、督促检查、严肃考核，确保干部沉下去；用“自选动作”党群结对、解决困难、深度交流，确保民心连起来；用“优选动作”一线锻炼、提拔任用、考核奖励，最终有效解决干部下基层易、感情下基层难的问题。目前，共组建“百姓龙门阵”工作队345支，到社区报到机关在职党员3127名，150名干部常驻基层，提拔副科级干部3人，走访群众22489户，结对帮扶1.2万人，开展各类服务2400余人次，调处纠纷495件，办好事实事500余件。

    严格问题查摆，让干部“逼着改，自觉改”。实行问题整改“挂账销号”制，对征求意见和建议进行汇总梳理，摸排出的突出问题和矛盾，按照“分类画像勾号备案，疑难问题留号整改，追责肃纪从严销号”的原则，进行登记“挂号”，对整改进度、问题落实情况进行逐月通报，并与干部和单位年终考核挂钩，有效解决听取意见易、用心整改难的问题。目前，收集到的1068个问题已整改318条。

    实行菜单管理，让干部“定规矩，守规矩”。推行制度评估“菜单”办法，将制度制订划分为标准设定和成效评估两大部分，对制度设立标准进行逐条“触碰”，对照两大部分8个小项“菜单”进行划勾“点菜”选择，做到可监督、可检查、可追究、可问责，有效解决建章立制易、适用管用难的问题。目前，出台改进调查研究工作七项规定，清理健全完善值班请假、经费使用、公车管理等制度307个。（何亮 黄丽娇）