赫章县“五个强化”破解教育工程建设“五大难题”

近年来，赫章县针对教育工程建设存在的困难和问题，采取“五个强化”措施，解决工程建设“五大难题”。

一是强化组织领导。成立了以县委书记为第一组长、县长为组长的教育工程推进领导小组和教育工程管理办公室，由县人民政府分管领导任工程办主任，抽调40人集中办公，规范工程建设管理流程，实行“一条龙”管理、“一站式”服务，解决教育工程“办事难”问题。

二是强化工作调度。出台了《赫章县推进教育工程建设的实施意见》，建立县级领导联乡包片负责制、教育工程调度制，将工程建设纳入县目标考核管理和县四大家领导督查的重要内容，每月县委、政府主要领导分别进行1次集中督查调度，每周联系分管领导进行1次以上督查调度，并将督查出的问题进行责任分解，明确牵头领导、责任部门和办理时限，由教育局实行日调度。同时，县监察局民生工程督查组每月对教育等重大民生工程进行专项督查，对工作推进慢、排名靠后的乡镇、学校相关人员进行约谈和问责,加快建设进度,解决教育工程“推进难”问题。

三是强化资金筹措。采取向上争、政府投、企业垫、社会融、银行贷等方式筹措教育经费，加大教育基础设施建设投入力度，对教育工程手续、教育工程结算、教育工程款拨付等实行限时办理，向工行、信用社贷款15992万元、向社会各界融资15190.8万元投入教育基础设施建设，解决教育工程资金“筹资难”问题。

四是强化前期工作。按照确定前期工作单位、确定费用支付方法、确定前期费用来源、确定前期工作时限的“四确定”思路，选择符合资质、信誉好的勘察单位、设计单位和造价咨询单位进驻赫章，采取分片打捆发包或单个发包方式发包，由项目乡镇在15日内完成选址、征地、拆迁和“三通一平”工作，相关工作均实行限时办结，解决教育工程“征拆难”问题。

五是强化工程管理。由乡(镇)和工程办共同负责工程项目实施全过程跟踪管理。对于工程发包后迟迟不开工或进度缓慢的施工企业，工程办定期约谈相关施工企业法人代表及项目负责人，对部分约谈后无效果，进度停滞不前的施工企业采取终止合同、不予退还履约保证金、对企业资信进行处罚、落实不良记录并打入工程承建企业黑名单等处措施，解决教育工程“推进难”问题。