向守都副厅长赴毕节调研森林可持续经营项目
9月19日至20日,省林业厅副厅长向守都带队前往毕节市大方县、金沙县调研中德财政合作森林可持续经营项目。毕节市林业局副局长高守荣,大方县、金沙县相关负责同志陪同。
调研组实地考察了贵州金沙穗泽农业发展有限公司在金沙县大田乡白坪村和大田村,利用当地丰富的荒山草坡资源,流转土地8000亩,投资5600万元,实施红豆杉、皂角、无患子等种植情况,与公司负责人进行了详细交流,对公司加强林业生态建设,助推脱贫攻坚的做法表示认可。在大方县雨冲乡,对雨冲乡结合当地土地资源优势,鼓励、引导当地农民专业合作社及广大农户参与实施皂角等种植等,项目采用“村委会+专业合作社+基地+农户(贫困农户)”的模式,由村委会统一牵头协调发动农户以土地、荒山入股或以土地流转费参与种植,专业合作社实行统一种植,统一管理;合作社、农户(贫困户)按股分红获取收益,真正实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民这一农村“三变”的壮举,实现经济效益、社会效益、生态效益的高度统一的做法给予肯定。
在大方县羊场镇穿岩村,调研组对2012年实施的退耕还林项目的穿岩村,采取中德森林可持续经营项目近自然森林经营的理念,开展森林抚育和间伐,实现将可持续与近自然林业原则纳入森林经营管理之中,项目以参与式制定了森林经营计划,实施了间伐、幼林抚育等经营措施,培训了项目管理人员和农民,增加项目区有价值的木材量、改善项目区森林结构、发挥森林生态效益,有效改善了生态环境,为毕节试验区参与国际合作森林可持续经营积累了有益经验给予高度评价。
向守都强调,中德财政森林可持续经营项目是一个国际合作项目,项目实施的好坏、成功与否,直接关系到国家的荣誉,对加强中德关系和贵州省引进外资将会产生一定的影响。此外,中德财政森林可持续经营项目是中德合作实施的第一个近自然森林经营项目,主要目标之一就是要为我国南方省区森林可持续经营提供试验示范。国家林业局对中德项目的实施非常重视和关心,给予了很高的期望。
向守都要求,大家要高度重视项目经验的总结的提练,扎实抓好今年10月中旬德方专家期终评估各项准备工作,确保评估工作顺利完成。根据德方项目期终检查工作任务书的要求,评估内容很多,涉及到森林经营方案编制、实施成效、技术人员及林农培训、配套资金使用、森林经营的组织模式、项目经验整理及传播推广等10多项内容,请大家都要一一对照自查,查缺补漏做好准备工作。一是要保留中德项目机构,人员要稳定。中德项目办公室技术人员、财务人员要稳定,机构牌子不能撤,各森林经营单位牌子也要保留。二是要抓好《森林经营方案》编制质量自查。现场评估小班、地点、实施措施及实施单位要与森林经营规划设计相吻合,现场评估点要设置中德项目宣传牌子。三是要抓好近两年中德项目审计发现问题的整改,特别是2017年审计发现问题的整改。审计报告建议剩余中方配套资金用在项目经验总结、成果推广建设上,为此,各项目县要制定切实可行的整改计划,拿出时间表,责任落实到人,确保评估各项工作取得圆满的成绩。