《黔西南日报》：潮涌盘江起涛声——来自黔西南州国税局践行“两学一做”决战决胜营改增的报告
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——来自黔西南州国税局践行“两学一做”决战决胜营改增的报告 本报记者 邓伯祥 龙 波
引子 潮涌盘江 南、北盘江水，潮起潮涌，日夜奔流。 今年，全面实施营业税改征增值税，犹如迅猛的浪潮，一波接一波，拍打在盘江两岸，发出阵阵涛声。 时针拨回3月5日，李克强总理在政府工作报告中提出，从5月1日起，我国将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业全部纳入营改增试点范畴，正式全面实施营改增。 南、北盘江拥抱的黔西南，又一次站在了时代的潮头！ 地灵人杰、敢于争先的“中国金州”国税人，又一次站在了时代的潮头！ 从3月5日政府工作报告提出全面实施营改增，到5月1日正式全面推开并实现首日顺利开票，留给税务干部的时间，只有短短57天；到6月1日营改增试点纳税人首个申报日，只有短短87天！ 箭在弦上，只争朝夕。 57天后——5月1日零时35分，黔西南州国税局党组书记、局长申蔓飞通过视频向省国税局报告，“黔西南州于0时0分07秒顺利开具第一份房地产行业营改增发票。至零时2分11秒，四大行业及税务机关代开的增值税专用发票和增值税普通发票均已全部开具成功，委托地税机关代征税款的增值税发票也开具成功。”标志着黔西南‘营改增’试点工作与全国同步成功启动。 87天后——6月1日凌晨2点55分，普安县玉泉殡葬礼仪服务有限公司通过网上申报系统顺利进行申报。至此，黔西南营改增试点工作取得阶段性重大成果！ 回首来路，激情奔涌。
第一章 一场战役 2012年1月1日，上海作为首个试点城市，营改增在此拉开帷幕。 当年8月1日起至年底，国务院将营改增试点扩至10个省市。次年8月1日，营改增范围推广到全国试行，改革大幕拉开。四年间，上演了一场激发市场活力、增强发展动力的大戏。 2016年5月1日，营业税改征增值税全面实施。这被认为是我国自1994年分税制改革以来，最为深刻的一次财税改革。此次改革，意味着营业税将彻底退出历史舞台，增值税作为我国第一大税种，其制度将更加完善规范。而此次营改增，作为供给侧结构性改革的重大改革事项，也将为中国经济转型升级写下浓墨重彩的一笔。 如今，李克强总理发出“总攻令”，意味着全面推开营改增试点已进入战略决战决胜阶段。 这是一场意义重大、影响深远的改革。就拉动经济增长而言，就促进经济转型升级而言，就完善税制而言。 这是一场惟其艰难、玉汝于成的改革。确保所有行业包括26个小行业税负只减不增难度很大；统筹各方诉求难度很大；确保税制平稳运行的难度很大。 这是一场志在必得、务求全胜的改革。因为它是关乎国计民生的大事。 这是总理对社会许下的庄严承诺。4月1日，在到国家税务总局和财政部视察时，李克强再次强调，改革到了关键时刻，要努力让“好钢”用在“刀刃”上，把工作做好做细，要用“工匠精神”做好营改增准备实施工作，确保改革成效。 这是一场大考，更是一场战役。时间紧，任务重，困难不少，压力非同一般。 国家税务总局迅速作出重要部署。要求税务干部作为这场攻坚战的主攻部队，作为改革的尖兵，必须同心协力、克难奋进，把这场攻坚战打好打赢，打出税务人能征善战的铁军风采。 贵州省国税局迅速召开视频动员大会，对营改增工作进行部署，强调“这项工作意义重大、责任重大，准备工作刻不容缓，容不得半点疏忽和闪失，要全力以赴，决战决胜，确保全面推开营改增试点顺利落地。” 旌旗展动，号角吹响。 黔西南州国税局党组书记、局长申蔓飞向全州各级国税干部指出，“从发展全局的高度，深刻认识推进这项改革的重大意义，无论这项改革有多难，必须坚定信心，齐心聚力，投入到营改增这场决战决胜战役中来，把全面推开营改增试点的各项工作做精细、做精彩、做成精品，务求全胜。” 起步就是冲刺，开局就是决战。 申蔓飞及时发出了动员令，“要以党建为统领，‘两学一做’和营改增互为‘试金石’，以‘两学一做’学习教育系统推进营改增落实，以全面落实营改增检验‘两学一做’的成果。” 既是动员令，又是集结号，更是冲锋号。黔西南州国税局从局领导到普通干部，从科室到分局，所有的人都心系营改增，所有的目光都聚焦营改增。
第二章 步步为营 南、北盘江两岸的三角梅开了，樱花开了，桃花、李花、梨花次第开放……三月，黔西南的春天烂漫开来。 3月8日，黔西南州国税局党组成员、副局长莫卫平召集业务科室召开紧急会议，传达李克强总理3月5日讲话精神。 3月18日，黔西南州财政局、国税局、地税局召开联席会，细化国税、地税管户移交、纳税人调查核实等事宜。 3月23日，财政部、国家税务总局联合发出全面推开营业税改征增值税试点的通知，黔西南州国税局营改增工作领导小组随即成立，实施方案、应急预案、宣传方案等发布，将任务按照工作项目、开始时间、完成时限、牵头单位、配合单位等一一排开，及时分解到每个科室。同时成立6个项目组，明确了工作职责，细化了工作任务，靠实了工作责任。“5月1日能正常开票，6月1日能正常申报”，这两个时间点牢牢印刻在每个人的心中。 3月24日，黔西南州委副书记、州长杨永英听取国地税主要负责人营改增工作专题汇报后，作了肯定性批示。明确地税部门派10名业务骨干到国税局挂职一年，帮助指导解决营改增行业中存在的征管问题。 3月25日，全州地税所有地方税科人员全出动，与国税干部组成联合核查小组，一个个电话询问、一户户实地走访、一家家面对面交谈，加班加点开展纳税人调查核实工作。经过连续攻坚，全州1.2万户纳税人详细资料核查顺利完成，所需信息无一遗漏。 3月28日，黔西南州国税、地税召开联席会议，对营改增实施进程中国、地税双方联合办税、委托代征、发票使用等问题达成共识。 3月30日，黔西南州提前完成首批移交户的调查核实工作，工作进度为全省第三。 4月1日，第25个税收宣传月启动，针对“营改增”纳税人的一系列宣传和培训大范围展开。 4月6日，黔西南州国地税联合完成对全州各办税服务厅的评估工作。 4月7日至5月1日，各国地税联合办税大厅组织人员开展业务培训，确保前台人员能熟练操作业务。 4月9日，全州各办税服务厅开展压力测试，确保营改增万无一失。 4月18日至21日，以纳税人学堂为载体，国地税联合对试点纳税人分批次进行培训，内容涵盖营改增相关税收政策、税务登记、资格认定、发票领购、纳税申报等方方面面，使试点纳税人对政策全面了解，准确掌握，为营改增的后续推进积蓄了强大能量。 4月18日，全州所有业务部门及办税场所暂停周末、节假日休假，为试点纳税人办理税控设备发行、发票领用、一般纳税人资格认定等业务。 …… 步步为营，细细为功。所有的准备，只为那天来临。当那一天来临，你不会缺席，他不会缺席，我更不会缺席。
第三章 挺在前面 的确，你不会缺席，他不会缺席，我更不会缺席。 全面推开营改增试点这一关键时刻，各级税务干部尤其是领导干部挺在前面，没有掉链子，尥蹶子。 申蔓飞，黔西南州国税局党组书记、局长。作为第一责任人，自营改增号角吹响之日起，她始终全程参与、全程指导。因为营改增时间紧、任务重，她总担心出现这样或那样的问题，一有时间，她就到各基层办税服务厅，看看同志们业务操作熟不熟练、解答咨询专不专业、纳税人办税方便不方便，询问大家有什么困难，了解还有哪些工作没有想到，这样走上几遍心里才踏实，一些重点部位、重点环节、重点工作，她总是一遍遍叮嘱，一次次强调。每次营改增培训会，她总是一有时间就准时坐在台下认真听讲，大家都说“领导都这样认真听讲，我们更不敢疏忽大意了”。 莫卫平，州国税局党组成员、副局长。作为分管领导，他是这场攻坚战的指战员，除了每日工作例会的安排和总结，一有时间，他就下基层、进企业，靠前指挥，把最前沿的动态掌握清楚。 刘礼宾，州国税局党组成员、副局长，切实履行职责，随时对机关和各办税厅进行检查和测试，确保办税服务厅能应对营改增后带来的压力。 实地核查时，州国税局每一位党组成员各自带队深入企业，各办税服务厅实行局领导轮流值班、导税服务等。领导干部的身体力行产生了强大的磁力，在全体干部心中形成了共振。于是，没有刻意动员，没有豪言壮语，大家都埋头苦干，努力将个人能量发挥到淋漓尽致。一时间，“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”在黔西南国税税务干部中高分贝唱响！ 决战，实际上在5月1日的头一天更显得惊心动魄。 4月30日上午8点30分，州国税局班子成员全部出发，前往各自联系单位现场督导。 下午3点30分，申蔓飞局长率队到兴义市办税服务厅实地督查，慰问一线干部职工。 下午4点，信息中心运维小组全体人员忙碌在布置视频报告会的现场和机房里，他们必须确保网络线路万无一失。 晚上7点，州国税局办公楼灯火通明。货劳科、征管科、纳服科、收核科、信息中心、办公室全体人员全部就位，等待号令。 晚上10点30分，黔西南州委常委、副州长谭辉到黔西南州国税局慰问干部职工，并到富康酒店、兴义市办税大厅3个开票点进行视察。 5月1日0时0分07秒，在晴隆县政务中心办税服务大厅17号窗口，办税员为晴隆县兴隆建筑有限公司成功开具第一张建筑业增值税普通发票。 前后相差几秒，兴义市办税服务厅代开出全省首张增值税普通发票。 同一时刻，贞丰县诚兴新联爆破工程有限公司、黔西南星起点文化娱乐有限公司、册亨理想装饰设计部、普安县温泉度假旅游有限公司、望谟县雅莱特酒店、贵州黔锦龙城建设工程有限公司、黔西南州银桥房地产开发有限责任公司、兴仁腾辉电力开发有限公司……9个县（市、区）各类试点纳税人和办税大厅全部开票成功。 伴随着一张张增值税发票从打印机的“吱吱”声中缓缓流出，前期准备工作取得圆满成功，黔西南州营业税改征增值税试点工作全面推开！ 2点48分，打开微信，各种开票成功的照片瞬间爆屏，税干们在“黔西南营改增”微信群里纷纷庆功、祝贺，大家发着开票的照片、秒拍的视频，那一张张熟悉的面孔，个个满面春风、喜笑颜开，大家都因这一刻而激动难眠。 以百分之百的雄心闯关拔寨，5月1日首日成功开票，对于所有参与者而言，每一份辛劳付出、每一次忙碌奔走、每一项圆满完成都是交给自己的一份答卷，都是人生的一枚勋章。 攻坚的历程几乎都是披星戴月、晨昏相连的鏖战，攻下一个山头，还没喘口气，另一个任务又在眼前。 关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。 时隔1月——6月1日，四大行业营改增推行后首个申报日，0时37分，晴隆县神斧爆破工程有限公司财务人员在晴隆县办税大厅提交黔西南州首张营改增纳税申报表！ 2点55分，普安县玉泉殡葬礼仪服务有限公司通过网上申报系统顺利进行申报！ 上午9时10分，兴义市办税厅首日申报现场，兴义万峰林旅游开发有限公司现场申报成功，并打印出黔西南州首张营改增缴款税票……
第四章 工匠精神 完成营改增这样复杂高难度的改革，无疑需要以百分之百的匠心去精耕细作。只有这样，我们才能在这场战役中所向披靡，无坚不摧，求得全胜。 营改增，并不是简单的税种调整，而是牵一发而动全身的税制优化和改革。统计数据显示，纳入此次改革的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，全国涉及1000余万户纳税人，整个黔西南则超过12000户纳税人。 行业户数众多、业务形态丰富、利益调整复杂，特别是房地产业、金融业的增值税制度设计更是国际难题。要及时办理纳税人档案交接手续，做到无缝衔接、平滑过渡；要确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报……从顶层设计，到最后纳税人申报纳税成功，每一个税务干部都知道，这中间，要经历多少重磨难。 从今年3月起，为确保打赢营改增攻坚战，黔西南州国税局第一时间成立首期申报工作领导小组，结合工作实际，细化工作内容，制定时间表、路线图，将具体工作逐项分解到岗到人。整个黔西南国税系统，人人厉兵秣马。在营改增攻坚中，既聚焦关键节点，坚持问题导向和需求导向，攻坚克难，又敢于创新，精益求精，以工匠精神落实营改增各项工作。 从3月16日开始，州国税局组织的培训工作大规模展开。 通过分层次培训，黔西南州国税系统先后共开展了15次针对税务干部的专题培训，针对对税收业务人员、办税厅前台人员、12366热线人员，累计培训702人次，实现人员全覆盖。 通过分类别培训，创新纳税人学堂，通过外聘全国税务领军人才、邀请地税相关部门业务骨干、联系服务单位师资的方式开展纳税人培训。同时，根据纳税人的培训需求，分别确定培训重点，分行业分类别开展培训。截至目前，全州累计培训64场，15412人次，现场发放8300余册4大行业政策“一卡通”和“服务指引”，确保纳税人懂政策、会申报。 在兴仁县，杨晓佩、刘志明、何元佳三位“90后”税务干部，在接受完4天省级业务培训之后，他们成为“老师”，将面对全县“四大行业”的纳税人和“资历更老”的其他税务干部。新政策的掌握，新情况的把握，新问题的解决，要确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报，确保税务干部懂业务、会辅导、善操作。3位年轻人不仅没有退缩，更是刻苦钻研，圆满完成了各项培训任务。 该局还开展个性辅导，对重点税源企业，采取集中授课方式，加强一般纳税人预填申报表的纳税辅导。为方便纳税人，还安排32名辅导专员，对395户一般纳税人进行一对一、面对面个性化辅导，培训面达100%。 改革启动，服务先行。 “始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”“一点一滴渗透办税宗旨，一言一行彰显服务意识”“全心全意为纳税人服务”……为做好营改增期间纳税服务工作，提升纳税服务质量，提高纳税人满意度和遵从度，黔西南州国税局提供精准精细服务，把管理和服务的触角延伸至各个环节，渗透到日常工作的各个细节，确保纳税人100％如期申报。 该局对全州办税服务厅进行压力测试，不断优化办税场所硬软件设置，为顺利申报营造良好环境。全州增设首次申报窗口34个，增加窗口办税人员34名，开辟9个服务专区，增设18个绿色通道，配置15名导税员，确保纳税人方便快捷办理申报事项；设置9个营改增预审岗和9个咨询岗，实行资料预审与办税窗口分离；增设7个临时办税场所，根据纳税人人数和等待时长随时开放。对96户A级纳税人和2343户B级纳税人取消增值税专用发票认证环节，减轻办税大厅负担。创新采取“一人一窗一机双系统”的方式，实现国地税业务一窗办结，切实提高办税效率。 5月1日全面推开营改增试点工作以来，黔西南州国税系统共计接管营改增纳税户9358户，其中：一般纳税人419户；双定户326户。
第五章 忠诚担当 党员是标杆，党员是榜样。 在全面实施营改增的决战决胜时刻，黔西南州国税系统各级党组织和党员干部高举旗帜，当好模范，做好表率，把攻坚克难、完成任务作为争做合格党员的最好机遇、最好战场和最好平台，真正把共产党员的合格标尺立起来，先锋形象树起来，表率作用显出来，以营改增试点任务的全面落实检验“两学一做”学习教育成效。 “最艰苦的担子我们挑，最紧急的关头我们上，最困难的时刻我们到，吃苦在前，冲锋当先，优质高效完成全面实施营改增工作任务，为党旗增辉、为税徽添彩！” 在这里，我们记录3位优秀共产党员勇于攻城拔寨的点点滴滴，他们是国税人奋战营改增的生动缩影。正是他们，用工作诠释了党员干部信仰信念的力量，用行动体现着党员干部的忠诚和担当。 之一：办税厅里的“大山” 晴隆县国税局办税厅主任朱大山，险些在这场战役中倒下。 4月29日凌晨，一阵电话铃声响起，晴隆县国税局党组成员、纪检组长黄辅荣从睡梦中惊醒。作为晴隆县5月1日营改增零点开票工作的责任领导，在连续多日加班之后，他好不容易睡了个囫囵觉，只得在迷迷糊糊中接起电话。 “黄组长，我刚醒来，明天的加班我可能没办法去了，办税厅的工作要麻烦你帮忙安排一下……”这是朱大山打来的电话，电话那头，声音断断续续，显得十分虚弱。 黄辅荣瞬间睡意全无，惊坐起来，赶紧询问事情的缘由。 电话里朱大山继续说：“我晚上取窗帘的时候，摔倒了。”原来，朱大山所说的“刚刚醒来”，是摔到之后从昏迷中醒来。 全面推开营改增试点，财税部门处于第一线，税务干部是尖兵，承担着改革落地“最后一公里”的重任。而基层特别是办税服务厅，直接面对纳税人，更是抓工作落实的“最后一公分”。朱大山是办税厅主任，自然就是这“最后一公分”上重要的“螺丝钉”。 营改增，确保5月1日零点顺利开票是一个关键。 纳税人数据接收、核查、整理工作浩如烟海，网络测试、设备调试、软件运行、人员培训组织等工作头绪繁杂。为此，朱大山和同事们已经连续加班一个多月，身体超负荷多时。 28日晚9点左右，朱大山拖着疲惫的脚步从办税厅回到家，还没来得及吃饭，她想先把窗帘收下来洗了。虽然身在家中，但连日的高强度工作，让她心里满是报表，脑中全是数据，恍惚间，朱大山不慎跌倒在地，头部砸在冰冷的地板上，瞬间失去了知觉。 醒来已经是凌晨2点多，躺在冰冷的地上，足足昏迷了5个小时，朱大山自己浑然不知。感觉到身体不适，自知明显不能继续工作，她忍着眩晕赶紧给责任领导黄辅荣打电话，一为请假，同时请求代为安排手头重要工作。 随后，朱大山被送到县医院，检查结果是颅内出血。 凌晨3点，她被紧急转往黔西南州人民医院，所幸，出血并未危及生命。 在医院里接受治疗的第二天，州局、县局领导前来探望，朱大山为关键时刻的受伤，不能继续与大家坚守一线黯然泪下。 这位优秀的基层税务干部、共产党员、妻子、母亲，在关键时候把自己的健康，甚至生命都放到了第二位。受伤昏迷之后，醒来第一时间不是寻求帮助，而是心里揣着当前最重要的工作。为国聚财，为民收税。简单八个大字，被她深深融入了血液。在朱大山心里，“现在正是营改增全面实施的关键阶段，责任太重大了。”这容不得她有一丁点懈怠。 在繁忙的办税服务大厅里，在艰苦的营改增攻坚战中，朱大山就像她的名字一样，成为国税系统的榜样，像“大山”一样树立在为纳税人服务的第一线。 之二：营改增时降生的“税税” 随着一声啼哭，5月16日，贞丰县国税局珉谷分局副局长杨涛的孩子降生了。 妻子怀孕以来，因为工作忙碌，杨涛几乎没有抽出时间好好照顾过她。杨涛是珉谷分局主要负责人，也是贞丰县国税局营改增工作业务骨干，营改增筹备初期，被抽调到黔西南州国税局业务组，负责房地产组政策宣传和业务咨询。妻子临产前一段时间，营改增进入关键时期，杨涛更是经常加班，一周回不了几次家。 “孩子的孕育见证了税务系统的重大税制改革，我们决定给孩子取名税税，希望他不会嫌弃这个名字，也不会怪我们。” 在营改增攻坚期间，杨涛只能每天抽空打电话关心妻子和孩子的情况，或者隔两三天，晚上花两个小时开车从兴义赶回贞丰匆匆探望一眼。临近5月，营改增工作量达到高峰，杨涛经常加班到深夜，常常连晚上的时间也抽不出来，最长的一次，3个星期没能回贞丰，只有临产的妻子一个人在家。 “妻子从怀孕到现在做了10余次产检，我只陪她去了一次。”一头是迫在眉睫的工作，一头是牵肠挂肚的妻儿，杨涛更多时间顾了工作，心里始终怀着愧疚。反倒是妻子深明大义，也清楚此次营改增的重大意义，请假待产期间，在杨涛工作最忙碌的时候，还经常在夜里来陪他加班。 因为在黔西南州国税局业务组负责房地产增值税业务咨询，回到贞丰县国税局后，各地的房开企业还经常打电话找杨涛咨询相关业务，每次他都耐心解疑答惑。州国税局、县国税局两头工作缠身，连续的熬夜加班，杨涛也险些晕倒在工作当中。 4月20日下午，杨涛正在给纳税人讲解相关政策，起身倒水时，突然头晕目眩，太阳穴生疼，险些晕倒。在家人及同事的催促下，他才勉强挤时间去医院做了检查，医生说是劳累过度，缺乏休息，抵抗力明显下降，建议他在家静养几天。 “哪有这么严重，缓一缓，喝点水就没事了，还有一大堆工作等着我呢，哪有时间休息！” 在杨涛看来，这一切不为功名、不为利禄，身为税务干部，能够亲身参与国家重大税制改革，为贞丰国税打赢营改增的攻坚战，既是本分，又是光荣。这关过去了，才能不负这身税服、相濡以沫的妻子和即将出世的孩儿。 之三：一个60后“老兵” 老兵叫王松华，一位60后，安龙县国税局征收管理科科长。同事都叫他老王。 老王有一个“工作备忘录”。上面详细记录了每天需完成工作的时间、事项以及上报地址。老王解释说征管科作为营改增工作的枢纽，每天要报送的资料较多，要完成和安排的任务也较多，并且任何事情都需要踩在时间点上，为了确保营改增期间任务件件落实、工作环环紧扣，他就按照以往的习惯制作工作备忘录，防止有什么资料报漏或者报错。营改增期间需要向上级报送的资料都及时准确无误的报送，老王的备忘录功不可没。科里的同事戏称为“王氏备忘录”。 老王说：“营改增任务压头，就怕做不好拖了全州工作的后腿。年纪大了，制作一个备忘录时时提醒自己，还打印一张随身带着，晚上睡觉前检查一遍，看是否有忘记的事情。” 今年3月，营改增工作启动。征管科作为枢纽之一，老王当之无愧成了此次战役的一员大将。但是年已54岁的他患有严重的高血压，且多年服用降压药从不间断，是个不折不扣的“药罐子”，就在3月，老王因身体不适被医院确诊需要手术治疗。此时营改增进入动员宣传阶段，一边是放不下的营改增，一边是身体的不适，老王陷入了两难。经过一番思想斗争，老王终于决定住院治疗，因为营改增的战役才刚开始，如果不把病治好，怎么能投入到后面的战斗当中呢？作为征管部门的主角，老王是不能缺位的。 为了不影响营改增工作，老王决定在手术治疗期间将手机带上，便于有事能够及时联系、解决。医生不解，责怪老王在生病期间不注重休养，频繁接打电话和玩手机。此时老王没有作过多的解释，只是感激地对医生连说“对不起。”经过一个星期的手术和休养，老王不顾医生和妻子的劝说，坚持回到工作岗位。 进入5月，营改增也进入最繁忙的时期。此时老王的妻子由于高烧长期不退，医生初步怀疑是伤寒，为了避免传染，医院需要进行隔离确认，在这期间要求家属在医院陪同。为了不影响老王的工作，正准备参加信用社考试的儿子主动提出到医院陪同母亲，对老王说：“我能一边复习一边照顾老妈的，你就安心去整你的营改增嘛。”看着拿着复习资料和电脑前往医院的懂事儿子，老王感到心里一阵酸楚。 6月1日，安龙县营改增4个行业7户纳税人首日申报和网络申报全部成功；生病的妻子已经痊愈；儿子在今年贵州省公务员招录考试中取得了185分的优异成绩。 营改增的故事还在继续，老王的平凡和幸福也还在继续着……
第六章 “向我看齐” 堡垒在一线阵地高筑，党徽在岗位上闪光。 发端于晴隆县国税局的“我是党员，向我看齐”党建创建活动，今年在全州国税系统全面推广。 黔西南州国税局将践行“两学一做”作为全面推进营改增工作的重要抓手，号召全体党员干部以推进营改增试点为契机，在急难险重任务面前，牢固树立看齐意识，立足岗位讲奉献，勇于担当比作为，争当先锋模范，“两学一做”学习教育在营改增中得到深化、升华。 在营改增全面铺开之际，全州国税系统纷纷成立了党员先锋队、志愿服务队、青年突击队，党员干部带头发扬敬业精神和奉献精神，时刻挺在最前面，以坚定的理想信念，用实际行动喊响“向我看齐”。 “服务群众向我看齐、‘马上就办’向我看齐、工作谋划向我看齐、敢于担当向我看齐、遵规守纪向我看齐、清正廉洁向我看齐”。“六个看齐”成为国税系统党员向全体税干，面向社会许下的庄严承诺，也成为朱大山、杨涛、王松华等一大批党员干部冲锋在营改增一线的铮铮誓言。 “一个支部一面旗，一个党员一盏灯”。营改增一线成为展示党建成果、砥砺党员成长的重要平台。 依托“我是党员，向我看齐”深化实践，全州国税系统党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，比业务、比业绩、比作风，在晴隆，在贞丰，在安龙，在整个黔西南州国税系统，不止朱大山，不止杨涛，也不止王松华。 州国税局货劳科副科长付筑燕已经记不起多久没与孩子一起吃饭了，这次营改增业务量大，她作为主要责任部门负责人，在持续两个多月“五加二”“白加黑”的加班状态中，从未听到她抱怨过。 州国税局征管科副科长唐威在连续两天通宵录入信息后，在次日的模拟环境演练中，又坐镇一线指挥，嗓子都说哑了依旧热情似火。 项目组的刘天培、朱克松、黄波、李俊，为了营改增能顺利推进，几乎每天都加班到晚上十点以后，家在外地的黄波和李俊更是在集中办公后再没时间回家。 兴义市国税局办税厅主任王坚，儿子在兴义一所全封闭式寄宿制学校上高中，一个星期才回家半天，但他一门心思放在营改增上，愣是有一个多月没见着孩子了。 贞丰县国税局龙场分局局长杨秀全，为给纳税人送信，步行走遍大街小巷，脚上磨出了泡，但依然坚持。 普安县国税局办税服务厅副主任苟静松，在营改增推进的这些日子里，与黄果树景区地税局同是业务骨干的妻子曹丹，已经有两个多月没见面了。 兴仁县国税局办税服务厅主任杨琼，在“五一”小长假后的第一个工作日，担任起了最辛苦的导税工作，连站10余个小时，脚肿了默默忍受，腰疼了一声不吭。 安龙县国税局新安分局局长胡应秋，营改增工作开展后，每天都是14小时以上超负荷工作。 …… “他们把营改增工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。党员的身份不仅是一个政治符号，更是倾心的奉献与付出，共产党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用在营改增中得到了充分的发挥。”黔西南州国税局分管党建工作的党组成员、总经济师杨思辉评价。 一切为营改增服务，一切为营改增让路。除了分局、大厅、相关业务科室这些主力“火线”，行政后勤、财务监察、稽查局支部党员自觉发扬“5+2、白加黑”的精神，做好火线增援，配合做好营改增宣传、服务和后勤保障，亮出最佳状态。 “我是党员，向我看齐”创建活动，产生了强大示范效应，党员成为干部群众学习的榜样、工作的标杆，带动形成同频共振、上下一心的良好工作局面，为打赢营改增凝聚了磅礴的力量。 近几个月，全州国税系统无论是年轻人，或是老同志；无论是男同志，或是女同志；无论是业务技术人员，或是后勤服务人员，都是“五加二”“白加黑”，夜以继日，充分体现了讲政治、顾大局、尽职守、勇担当的奉献精神，涌现出很多可歌可泣的感人事迹和先进人物，有老人病重顾不上照料的，有婚礼在即来不及准备的，有晕倒了爬起来继续干的，有躺下休息时心里甚至梦里还想着干的，有身体病痛还咬牙坚持干的，有退休了主动请缨参与干的…… 每个参与者的背后都有一段感人的故事，只是身在其中，反而习以为常。
后记 还在路上 据黔西南州国税局提供的资料显示，5月1日0时2分11秒，全州9个县（市、区）国税局办税服务厅共为营改增纳税人代开增值税专用发票和普通发票共计39份，各县（市、区）46户营改增纳税人成功在线开具增值税专用发票12份，普通发票34份，四大行业及税务机关代开的增值税专用发票和增值税普通发票全部开具成功，覆盖了26个小行业。 截止到5月31日，推行增值税发票新系统1819户，自行开具增值税专票643笔，税额821万；自行开具增值税普通发票19733笔，税额217.53万元；税务机关代开营改增发票1558份，税款总额为61.7万元。5月期间，全州办税厅日均办理业务627笔，环比增加48.6%，单日峰值1500笔，业务量显著增加。 6月1日上午，9个县（市、试验区）国地税联合办税服务厅均成功开出第一张全面推开营改增试点纳税人报税税票。截至到中午12时，共有62户新纳税试点的“营改增”纳税人顺利完成首次申报，累计申报销售额6321.71万元，涉及增值税税款240.54万元，其中，建筑业26户，金融业2户，生活服务业18户，房地产业16户。 至6月首期申报结束，全州共征收四大行业增值税10043万元，其中：建筑业6135万元，房地产3085万元，金融业321万元，生活服务业502万元。 改革还在路上，在波澜壮阔的税收事业发展中，还有许多营改增的工作要做，还有更长的路要走，黔西南州国税局必将再燃烽火，高歌而往，铿锵前行！ 盘江水又涨潮了，汹涌，激荡。这是奔腾的大潮，充满希望的大潮！
州委副书记、州长杨永英（前排右二）到兴仁办税大厅调研营改增工作。杨芳 摄
首日开票现场，黔西南州国税局党组书记、局长申蔓飞（右）介绍营改增工作的做法、经验、成效。韦涵 摄
州国税局、地税局举行营改增数据交接签约仪式。韦涵 摄
5月1日零点，兴义市税务人员为黔西南富康国际酒店财务人员辅导自助开票。韦涵 摄
营改增期间，册亨县国税局干部指导少数民族纳税人扫描办税事项二维码。汪洋 摄
安龙县国地税联合办税服务厅地税局窗口人员朱宁使用地税权限，在国税窗口人员王良萍的指导下，通过国税系统成功办理第1件车辆购置税业务。高亚敏 摄
晴隆县国税局组织党员税务干部深入到营改增纳税人铺面，发放《致纳税人的一封信》，并讲解相关政策。黄东川摄
来源：《黔西南日报》2016年8月2日05版
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