加速法治进程 持续打造税收现代化"江苏高地"

新华网南京1月29日电 （文静 苏国穗） 28至29日，江苏省国税工作会议在南京召开。会议的主要任务是深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及全国税务工作会议和省委十二届九次全会精神，全面总结2014年国税工作，深入分析新常态下税收工作形势，部署2015年工作任务。江苏省国税局党组书记、局长胡道新在会上作了题为《坚定改革方向 加速法治进程 持续打造税收现代化“江苏高地”》的工作报告。

胡道新全面总结了2014年江苏国税工作。2014年，江苏国税奏响税收改革主旋律，国税工作取得新成绩。全年累计组织国税收入5699.8亿元，同比增长10.8%，高于全国平均水平2.2个百分点；其中，中央级收入4126.4亿元，同比增长10.2%，高于全国平均水平2.7个百分点，成为全国首个所有地级市国税收入突破百亿元的省份。大力实施以“211工程”为主要内容的一系列改革举措，税收管理和服务的质效显著提升，受到总局和省委省政府主要领导批示肯定，得到人民日报等主流媒体广泛推介。

省委省政府首次以正式文件将税收管理改革纳入全省深化财税体制改革总体部署。江苏省简政放权、营改增、纳税服务、反避税等7项工作在全国税务工作会议上被点名表扬。全年工作忙而有序、创新有为、突破有力，主要体现在六方面成绩，即建立进户“总开关”，税收执法更规范；规范服务“一把尺”，纳税服务更有序；促进权力“大瘦身”，税收职责更清晰；推动管理“转方式”，征管效能更彰显;助力发展“促转型”，职能发挥更有效；严管善待“塑形象”，队伍保障更有力。

胡道新指出，要围绕“六个把握”总要求，认清税收发展新形势。要把握总基调，坚持稳中求进；把握新常态，增强服务意识；把握大方略，树牢法治思维；把握现代化，推进税收改革；把握全球化，拓展国际视野；把握严要求，加强队伍建设。

胡道新要求，要找准依法治税突破口，完成深化改革新任务。2015年是江苏国税深化税收管理改革的攻坚年。江苏省委常委会已经将“推进税收管理改革”列入年度工作要点，这是江苏国税历史性的大事，是省委对全省国税系统的激励和期待。今年改革的重点任务，就是要把着力规范风险管理作为依法治税的突破口，抓好“一确保、两推广、三优化、四推进”。“一确保”是要巩固“211工程”成果，确保已有的改革举措落地生根。“两推广”是全面推广应用风险应对工作模板和纳税评估法律指引，全面推广运行增值税发票管理系统升级版。“三优化”是优化税收职责清单，优化数据情报平台，优化流程管理系统。“四推进”是继续推进各层级各部门职能转变，统筹推进风险分级分类应对，加快推进电子税务局建设，大力推进纳税服务提档升级。

胡道新局长强调，要统筹工作推进着力点，开创全面发展新局面。一是努力完成收入目标，确保量质双赢。二是推进法治国税建设，深化依法行政。三是服务经济发展大局，释放政策红利。四是以人为本倾情带队，激发组织活力。五是抓好党风廉政建设，落实“两个责任”。六强内部行政管理，提升保障水平。胡道新指出，要强化绩效管理主抓手，务求工作落实新成效。要狠抓绩效管理，提升工作质效。要强化督促检查，推动工作落实。要严明纪律要求，革除“四风”顽疾。

江苏省国税局党组成员、副局长葛元力主持会议并作大会小结。江苏省国税局局领导，各省辖市、苏州工业园区国税局局长，省税务干部学校校长，各县（市、区）、张家港保税区国税局局长，省局机关各处室、各直属事业单位及省局大企业风险应对南京中心、姑苏区局省局工作部主要负责人以及在宁部分媒体记者参加会议。