贵州:积极适应新常态 把从严管党治党落细落实
积极适应新常态 把从严管党治党落细落实
——2014年贵州省组织工作新进展新成效
2014年,贵州省组织工作围绕“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”的战略布局,积极适应新常态,坚决贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建思想,向中心聚焦、为大局聚力,深入实施能力素质提升工程、人才聚集优化工程、夯实基层基础工程,在新起点奋力开拓,持续释放服务保障改革发展正能量。
抓住思想教育这个从严治党的根本,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,始终保持昂扬向上锐意进取精气神
干事创业,心中要有定盘星,还要铆足一股劲。一年来,贵州省重点抓好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题培训,结合学习贯彻党的十八届三中、四中全会和省委十一届四次、五次全会精神举办专题研讨班,集中轮训省管干部和县(市、区)党政正职3800余人次,分级轮训县处级以上干部4.6万人次,紧跟、深学、实干、笃行,进一步夯实团结奋斗、加快发展的思想基础。
“小德川流,大德敦化”。共产党员之德,最核心的是对党绝对忠诚。思想建党的根本点,要落到忠诚信仰上。贵州省突出抓好理想信念教育和党性教育,充分利用红色文化锤炼党性,大力实施特色基地建设、特色课程开发、特色名师培育、特色读本编撰“四项特色工程”;组织干部到遵义会议会址、息烽集中营旧址、“瓮安事件”警示教育基地,开展革命传统教育、警示教育,上好发人深省的“政权课”、刻骨铭心的“群众课”、鲜活生动的“发展课”,引导党员干部补足精神之钙,提振奋发进取士气。
高标准严要求推进教育实践活动,教育引导干部沉到基层、走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,在紧接地气中牢记宗旨
按照中央和省委要求,贵州省各级组织部门认真履行双重职责,会同有关部门持续抓好第一批教育实践活动的整改落实、建章立制和巩固成果工作,扎实开展第二批教育实践活动。
在深入调研,认真总结的基础上,推出文朝荣同志这一全国重大先进典型,开展“远学焦裕禄、近学文朝荣”活动,使广大党员干部受到深刻的思想政治洗礼,自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则,真正内化于心、外化于行。
省委派出10位省级党员领导干部担任省委督导组第一组长,严把质量关。省委常委以上率下,全省各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)的质量普遍较高,广大党员领导干部经历了一次严格的党内生活锻炼。
扎实开展专项整治,向群众反映强烈的“四风”问题宣战。创新新形势下群众工作,在省市县乡村五级都建立纵到底、横到边的群众工作中心(站、室),打通联系服务群众“最后一公里”。开展“纠风惠民”行动,查处侵害群众利益行为1958件、2059人。
坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推动从严管理监督干部落地见效
从严治党,重在从严管理干部。一年来,组织部门坚决贯彻中央和省委部署要求,树立严的意识、制定严的规矩、营造严的风气,加大从严管理干部力度,促进干部忠诚、干净、担当。
坚持严格标准、严格措施、严格纪律,大力建设开放型创新型干部队伍。认真落实“好干部”标准和“三严三实”要求,把《干部任用条例》作为选人用人的总依据,严格贯彻执行,完善配套制度,着力选拔党和人民需要的好干部。从严从实考察干部的德勤绩,制定德的考核评价办法,采取双向测德、民调问德、延伸访德“三项察德”;推行勤的专项考核和实绩记实,强化干部实绩动态跟踪考核。考察中严格实行工作实绩、干部档案、廉政事项、举报反映等“七个必核”。严格考察责任制,2014年对考察干部失察的20名责任人给予党纪政纪处分或诫勉谈话。
全程防控用人风险。抓住两头,规范省管干部和乡镇领导干部选拔任用,制定《省管干部选拔任用工作细则》,修订乡镇领导干部选任办法。把住关键,制定《领导干部推荐省管干部人选暂行办法》,一律实行书面署名推荐,落实谁推荐谁负责的责任。盯住过程,推行干部选任全程纪实制度,重要情况详细记录在案,为开展倒查、追究问责提供依据。
强化日常监督管理。把功夫下在平时,开展班子运行集中调研,了解干部适应能力和履职情况,有针对性地采取组织措施。结合教育实践活动,对班子和干部进行专项分析,调整处理一批不称职不胜任干部。坚持干部监督工作联席会议制度,组织、纪检、巡视、检察等多单位联动,定期沟通信息。对举报反映进行分析,发现苗头性倾向性问题,及时“提领子”“扯袖子”。
严厉整治选人用人不正之风。在全省集中开展超编制超职数超规格配备干部、违规党政分设、“绕圈子”进机关、吃空饷、改学历改经历改年龄成为“三改”干部等“五项清理”,全覆盖摸底排查,逐人逐项整改纠正。分类完善机关、企事业单位监督检查办法,坚持普遍检查、重点检查、专项检查、巡视检查“四位一体”,及时纠正13名违规任用的干部,对21名责任人进行严肃处理。