遵义市探索创新集聚人才新机制引才创业
新华网贵州频道3月25日电 去年以来，贵州省遵义市以实施“凤还巢计划”为载体，积极探索创新集聚人才新机制，共引进高层次人才501名，其中博士110名、硕士369名。引进各类急需紧缺人才8458名。
机制活，全盘活。遵义市为了破解人才“引不进”、“留不住”的困境，采取了四条有效措施。
一是发动全民“搜”人才。针对遵义籍在外优秀人才数量多、分布广的特点，该市广泛发动各级党员干部和群众，依托“血缘、业缘、地缘”和各类在外办事机构、协会、商会等社团组织，收集掌握在外优秀人才的现居住地、工作单位、专业水平、事业成果、联系方式等基本情况，建立《遵义籍在外优秀人才数据库》，搭建遵义籍在外优秀人才信息共享平台。收集掌握了北京、上海、重庆、陕西、美国、日本、澳大利亚、匈牙利等地各类遵义籍1500余名优秀人才基本信息。
二是政策鼓励“引”人才。根据所辖县、区各地用人计划确定市级引才目标和引才重点，编制“凤还巢”计划招才引智项目书（以下简称“项目书”）。将“凤还巢”计划纳入全市人才工作年度目标考核，明确成功引进1位纳入市级“项目书”领军人才的单位，人才工作目标考核加3分，成功引进1位纳入市级“项目书”的创业创新人才，人才工作目标考核加1分。对纳入市级“项目书”的领军人才和创新创业人才项目，市级分别按照10万元和2万元的标准匹配工作经费。截至目前，入选的项目包括5个领军人才项目和50个创新创业人才项目，市级共匹配工作经费150万元；对引进人才带动的人才团队和新建的院士工作站、重点实验室等，给予了相应经费支持。
三是以情动人“待”人才。按照党委联系人才工作制度的总体要求，将遵义籍在外优秀人才作为各级领导联系人才的重点，通过电话、短信、邮件等方式与在外人才保持密切联系，定期组织开展遵义籍在外优秀人才回访活动，联络感情，激发他们热爱家乡、建设家乡的热情。目前成功回引遵义籍中国科学院院士涂永强回遵共建院士工作站。同时，通过深入了解拟引进人才的特点和需求，积极探索拟引进人才与本地发展的结合点，挖掘合作共赢的可能性与可行性。
四是优化环境“留”人才。为更好地吸引在外优秀人才，制定高层次人才引进政策，明确“还巢凤”待遇，为其提供购房补贴、人才津贴，包括家属安置、子女入学等都有相应的便捷服务，确保在外优秀人才放心“还巢”。依托市级人才发展专项资金，为返乡人才提供创业创新的前期扶持、成果奖励，配套工作场所、工作经费，使其安心发展。同时，借鉴工程项目的管理经验，将各类返乡人才的创新创业项目编制成册，安排牵头领导和挂帮部门进行全程服务，适时掌握项目进度，协调解决审批、资金、土地等问题，确保项目落地。目前，全市已汇编市级“凤还巢”项目78个，其中市级领军人才项目21个、创新创业人才项目57个，已有22个项目建成投产。
据遵义市委组织部工作人员介绍，通过实施“凤还巢”计划收到了三大明显效果。
一是激发了人才队伍活力。涂永强、梅宏等一大批遵义籍在外优秀人才纷纷支持家乡建设，并带动各类高层次人才和创新创业人才不断涌入遵义，激活了人才队伍活力。去年以来，全市共引进高层次人才501名，其中博士110名、硕士369名。借助招聘会、贵州省“3·28”人才博览会、招商会等平台，引进各类急需紧缺人才8458名。遵义市人才队伍结构也得到进一步优化，原有高层次人才和创新型人才90%以上集中在学校、医院等传统领域，随着大批遵义在外优秀人才充实到重点园区、重点企业和科研院所，遵义市高层次、急需紧缺人才队伍逐步呈现出从传统领域集中向产业发展一线流动、从单向集聚向全面铺开的良好态势。
二是促进了产业结构调整升级。按照“引进一个人才、带来一个团队、发展一个项目、催生一个产业、带富一方百姓”的思路，充分依托回乡高层次人才的带动引领作用，借船出海、借梯登高，克服了自身劣势，既“无中生有”地催生了一批新产业，也为传统产业注入了新鲜活力。如红花岗区成功回引上海贝尔阿尔卡特公司软件工程师王朝海团队，在遵义朗盛软件公司创业，其主导启动的“中国梦·遵义芯”项目已进入运营阶段，为建设遵义智慧城市创造了有利条件。涂永强返回家乡与贵州家诚药业有限公司签订了共建院士工作站合作协议，目前该院士工作站正从事新药“从烟叶中提取茄尼醇，生产辅酶Q10”、“从杜仲叶中提取绿原酸”研发项目等。
三是扩大了遵义的对外交流合作。充分借助广大在外优秀人才的平台和渠道，有力地促进了遵义与全国各地的人才、资金和科学技术交流，进一步释放了“凤还巢”计划促进人才创新创业的作用。涂永强除与家诚药业共建院士工作站外，还与遵义医学院共同开展医学合作。梅宏参与了贵州大数据产业规划建设，与遵义师范学院开展学科建设合作。广大遵义籍在外优秀人才积极推进东西部人才、科技的交流合作，共同推进促成了一系列学术、技术、科研转化活动。遵义市举办了“院士专家援黔行动——遵义革命老区行”活动，包括黄维、汪景琇、顾国彪、尹伟伦等10余名两院院士在内的近100名专家深入医疗医学、新材料、生物环境工程、高效农业、金融等30余家企事业单位开展技术服务和项目合作，签订框架协议30余项。 （罗星汉 王伟）