遵义市积极探索“金融扶贫”助力脱贫攻坚

    “我在务川农村信用联社贷款5万元，入股村级集体经济就获得了第一年4000元的分红收入。三年后，贷款由村级集体经济归还，自己没有一点风险。”务川自治县一村民领到“特惠贷”分红后高兴地说。

    该村民所说的“特惠贷”是务川自治县为保障农信社金融扶贫工作对象精准、信贷支持额度精准、金融扶持措施精准而推出的小额扶贫产品。2015年9月，务川农村信用联社在全省率先开展农户贫困信息对比，建立完善贫困农户信息数据库，对全县23154户贫困农户中的16589户农户建立了农户经济档案，评定了信用等级，授信总额达到9.5亿元。今年1月，在前期试点基础上，该县正式全面启动“特惠贷”。

    “为了广大贫困农户贷得到、用得好、还得上、逐步富，我县县、乡、村三级联动广泛开展工作宣传动员，并对贫困户申请‘特惠贷’用途进行把关审核，确保信贷资金用于贫困户发展农业产业或生产经营，助推广大贫困农户换穷业、拔穷根。”务川自治县相关负责人表示，我们还鼓励无经营能力、无发展项目的一类贫困户自愿入股参与村级集体经济发展，按年分红，增加资金收入，取得了农户增收、村级集体经济组织发展、务川旅游等收益性项目建设加快、农信社风险得防控、推动农村信用工程建设“五赢”成效。

    除北部务川自治县脱贫攻坚的生动实践外，西部赤水市也在以小额扶贫“特惠贷”方式主攻绝对贫困。

    该市通过“农民夜校”和农村党员远程教育等抓手，实现了服务“四个零”：即政策宣传“零折扣”、群众办事“零障碍”、服务群众“零距离”、民生监督“零缺位”，及时帮助群众解决“特惠贷”过程中的困难，保证“特惠贷”工作整体推进，让建档立卡贫困户实实在在享受到扶贫措施的红利，确保贫困户贷得到、用得好、还得上、能致富。

    与此同时，遵义市各地也采取以会代训、举办培训班、群众会等形式，通过电视、广播、报纸、网站、村务公开栏等渠道，开设扶贫政策宣传专栏，深入开展小额扶贫“特惠贷”等有关扶贫政策进机关、进社区、进校园、进村寨、进企业活动，多层次、多形式广泛宣传培训，把扶贫惠农政策传递到千家万户，使广大干部群众熟悉、掌握和应用政策，做到“贫困户家喻户晓、干部人人皆知”。

    “小额扶贫‘特惠贷’是为贫困农户量身定做的信贷产品，是一种有效的扶持到户方式，对加快贫困户脱贫致富步伐，实现稳定脱贫有着十分重要的作用。”市扶贫办主任汪能科告诉记者，市委、市政府对脱贫攻坚工作高度重视，出台了《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等一系列文件，并明确按照“市负总责、县抓落实、部门配合”的管理体制，建立健全“工作到村、责任到人、服务到户”的工作机制，成立了以“政府牵头、部门参与”的领导小组，进一步明确各级党政和各部门的职责任务，纳入各县（市、区）党委、政府和市扶贫、农委、金融办、人行、银监、农信社及各相关金融机构的年终目标考核，切实加强组织领导，要求各部门联动，形成行业部门“各司其职、各负其责、齐抓共管、全力攻坚”的良好态势。目前遵义市全面铺开了小额信贷扶贫工作，建档立卡贫困户发放小额贷款资金6.39亿元。     

    截至3月15日，全市15个县（市、区）共注入“特惠贷”风险补偿金11600万元，占应投入6433万元的180.3%。超额注入的有红花岗区、汇川区、绥阳县、桐梓县、赤水市、正安县、务川自治县、道真自治县、凤冈县、湄潭县、仁怀市、习水县、余庆县13个县（市、区）。全市共发放扶贫小额信贷18.58万户，贷款余额108.64亿元，其中建档立卡贫困户1.97万户，贷款余额6.39亿元。扶贫贴息资金计划3110.4万元。

    另据了解，从今年2月份开始，市扶贫办每半月定时收集汇总《遵义市扶贫小额信贷及贴息资金完成情况报表》报市领导小组，并通过“遵义扶贫”微信平台第一时间通报进度，晒成绩，曝问题，起到了“增比进位”的作用，并要求，各级扶贫系统干部要切实加强业务学习，进一步提高对小额扶贫“特惠贷”重要性的再认识，广泛宣传，让“特惠贷”惠民政策真正落地生根。（谢体坤 李培松）