遵义精准扶贫 产业“造血”

04.09.2014  14:40
      遵义市地处武陵山、乌蒙山片区县份基础差,产业弱。2013年以来,遵义市结合贵州省提出的“六个到村到户”,全力开展精准扶贫工作。省直相关单位、市直单位及各县(市、区)直单位5300多名驻村队员,结对帮扶1680个村(社区),共为帮扶点支持帮扶资金3.6亿元,协调、争取、落实项目资金3.3亿元,帮扶点面貌发生了巨大变化。

      今年,在全国开启的精准扶贫工作中,遵义市根据省里的总体部署,全面启动精准扶贫建档立卡工作,专题培训建档立卡业务人员2600多人。目前已识别出贫困人口24.7万户95.1万人。

      要想从根源上脱贫,最终还是要靠强有力的产业带动,产业扶贫可以使这些地方的贫困人群由“输血型”向“造血型”转变。为建立群众利益联合机制,遵义市积极探索企业(合作社)与贫困户合作机制,采取多种模式减小农户发展产业的市场风险。如今,全市市级以上扶贫龙头企业已达225家,固定就业人员27630人,其中贫困人口21702人,直接带动81.6万农民增收致富,其中贫困农户22.5万人。

      2011年以来,遵义大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚,优先安排实施农业综合开发、土地整治、生态建设、村级公路建设、水土流失治理、农村水电建设和教育、科技、文化、卫生等项目,片区内经济、社会、扶贫、生态等各方面效果初步显现。遵义市武陵山片区6个县规划项目投资5639亿元,已到位各类资金187.05亿元;乌蒙山片区3个县(市)规划项目投资8780亿元,已到位各类资金325.3亿元。

      遵义市贫困集中在连片特困地区,其中务川自治县、正安县、道真自治县、习水县为国家级贫困县,在15个县(区、市)中,有9个列入武陵山和乌蒙山片区。遵义市以全面小康为统揽,实施精准扶贫,全力总攻贫困,把扶贫攻坚作为“第一民生工程”,倾注大量人力物力,让贫瘠的山区发生了翻天覆地的变化。

      据统计,2013年遵义市争取中央和省级财政专项扶贫资金5.22亿元;其中扶贫发展资金4.81亿元,以工代赈资金3670万元,少数民族发展资金948万元。全市整合各类资金115.19亿元。大规模的资金投入,为贫困山区注入和发展动力,补缺了建成小康“短板”。

      截至2013年底,遵义市农民人均纯收入6849元,全面小康实现程度为78%。习水、正安两个重点县和全市12个县(市)的60个贫困乡镇“减贫摘帽”,农村贫困人口下降至92.58万人,贫困发生率下降至13.84%。