邻居安装摄像头竟对准自家 侵犯隐私权海外各国怎么做？

央广网青岛7月11日消息（青岛台记者雷蕾）中国之声《全球华语广播网》报道，我们平时在公共场所，经常会看到摄像头，能起到监控作用，还能震慑犯罪分子。不过，最近青岛市王哥庄街道青山社区的胡女士反映，邻居家也安装了监控，而且她发现，两个摄像头正对着自己家。

青岛市民胡女士所住的房子是一栋二层小楼，东边一墙之隔的就是她所说的这户邻居。站在胡女士家二楼的平台，可以清楚地看到邻居安装在院子里的一个监控探头，而摄像头的确对着胡女士家卧室的位置。胡女士说，据她了解，邻居家一共安装了三个探头，除了这个之外，还有一个在大门口，另外一个在屋后，而屋后的那个也正对着她们家的卫生间和后院。

胡女士：总有一双眼睛盯着你，给你记录影像。我们一点感觉都没有，我们总出来弄孩子在这玩，很正常。这是我们的家，我们的生活区域，你这样给我们监控上，我们就不敢出来了。

胡女士说，去年因为盖房子的事情，她和邻居家曾经闹过矛盾，之后的关系就一直不大好。一个多月以前，邻居家安上了摄像头，在摄像头的监控下生活，让胡女士一家更不舒服。胡女士说，现在洗手间不敢开窗，卧室窗帘不敢拉，就连去院子里乘凉都感觉在被人监视，那么，私人安装摄像头是否合适，如果拍摄到他人的隐私，又是否合法呢？

山东亚和太律师事务所律师刘胜帅：我国法律对私人安装摄像头没有明确具体的法律规定，如果公民个人安装摄像头是为了保护个人财产安全，那么拍摄的范围也仅仅涉及到个人生活空间和公共场所，一般不为法律禁止。在本案中，如果安装摄像头的拍摄范围涉及邻居胡某的私人生活空间，室内、院落，窗户等相关区域，就是对胡某隐私权的一种侵犯。

放眼海外，在其他国家什么地方可以安装摄像头？自家安装摄像头监控的要求和标准？一旦涉嫌侵权，又如何判定？

在英国，无论是熙熙攘攘的大街小巷，还是人来人往的地铁站、火车站、汽车站、商店、医院等各种公共场合，你都能看到一个既熟悉而又陌生的英文缩写:“CCTV in operation城市监控正在运行”。

这是提醒人们，英国警方在这里安装了监控城市社会安全的闭路电视。如今，这种闭路电视系统已经遍布到英国的各种场所，渗透到人们社会生活的方方面面，街灯柱上、墙角、人行道、地铁内，甚至在有些城市，它们被安装在巡警的帽子里。可以说，在英国一个人无论走到哪里，都无法逃脱闭路摄像镜头的“法眼”，有人戏称英国已经进入到了“监视社会”。

英国观察员侯颖：英国是全世界摄象头最密集的国家，在伦敦奥运会期间，摄像头密集度最高的地方在伦敦北部霍洛威街，大约每32米就有一个监控摄象头，经常发生暴力、强盗、毒品交易地区的社区居民对监控系统也非常欢迎。但与此同时，不断增加的摄象头也引发了一些人对于隐私安全的担忧。为了规范摄像头使用，英国对于监控摄象头的安装使用管理在法律上有严格的规范。早在2000年，英国就颁布实施了数据保护法和闭路电视监控系统实施办法，来加强,公众隐私和信息权的保护。2013年，英国政府也公布过一项关于使用监控摄象头的行为规范，开始在英格兰和威尔士地区实行。该规则对于政府机构和警察使用监控摄像头的行为进行了限制，其中一条规定，使用摄像头需要有特定的目的以及合法目标，并且具有明确的紧迫性。同时也要考虑到监控对于个人和个人隐私的影响，要尽可能的保持透明度，包括公布能够让公众了解信息和投诉的联系地点。这项规则还规定设置摄像监控专门的职位，新任命的摄像监控专员将负责监控摄像行为规则的执行，并根据情况提出可能的修改建议。但是，目前新规只涉及到部分监控摄象头，并且对于违反规则的行为并没有提出具体的惩罚措施。为避免人们的隐私受到不公平的过度监视，还有很多工作要做。

《全球华语广播网》澳大利亚观察员胡方介绍说，澳大利亚很多公众场合都有摄像头，整个国家根据不同的州设立了自己的监视设备法。

胡方：墨尔本所在的维多利亚州，1999年制定监视设备法，悉尼所在的西南威尔士州2007年制定监视设备法，通常在大街上的公众摄象头都没有什么明显的标志，不过摄像头本身都安装地较为明显。但在一些商店或火车站，凡是安装摄像头的地方，大部分都会写上本处安装摄像头或是摄像头24小时工作。一般对于非政府部门摄像内容公布，都会遵循澳大利亚1998年隐私法当中的规定。如果没有具体明确规定，则会遵守国家隐私原则的约束。2013年，一位澳大利亚西南威尔士州的居民曾经挑战过当地市议会安装摄像头的举措。他认为，市议会安装摄像头触犯了他的隐私。而最后的结果是他胜诉了，当地的市议会关闭了他所要求关闭的摄像头，不过这件事情也立刻引起澳大利亚政府的警惕。随之，立刻修改了1998年个人隐私法，从而给予当地市政府在公共场合安装摄像头的豁免权。虽然在公众场合，大部分的摄像头所拍摄的镜头都用于合理用途，但是时至今日，仍然有部分人使用摄像头做一些不道德的勾当。

在日本，只要是稍微公共一些的场所，抬头就会发现摄像头的存在。据《日本经济新闻》之前的统计，日本一共设置了300万台以上的监控摄像头，其中有791台属于警方监控管理。除了政府行为以外，一些民间组织和个人也安装了数不胜数的摄像头。

不过，日本相关机构日前的一项调查发现，该国在公共场所设置的监控摄像头在安全措施上存在很大漏洞。很多事例显示，由于其拍摄的图像与网络相连，任何人都可以随意浏览。

日本观察员黄学清：在日本有几百万台摄像头被安置在银行、邮局、停车场、商店和公寓等地方，这些公共设施在申请安装摄像头时，要提供安装目的、录像保存方法和保存时间、管理者情况等。一旦有市民提出意见或应对手续，经过严格的审批后才能安装，并且在摄像头工作时，要在旁边挂上监视摄像头运转的条幅。除了政治刑警外，一些民间组织和个人也安装了大量摄像头。个人安装摄像头并不会触犯法律，很多人为了防范小偷，或感觉遇到了可疑的人，以防万一。但如果在公寓的公共范围安装摄像头，需要经过公园管理委员会的同意。私有部门安装，如果是在犯罪举证等公共目的外，对第三方公开的录像，也可能会发生侵犯肖像权、隐私权等的民事赔偿纠纷，所以在日本安装摄像监视装置，无论是公共行为还是个人行为，保证影像不外泄是最重要的。