都匀两年内将完成3万农业人口市民化
从今年1月起,都匀市委市政府将以城中村改造、小城镇建设、生态移民、农危房改造、地质灾害搬迁为抓手,加快推进农业转移人口市民化,计划两年内将完成3万城中村民转为市民化。
据介绍,2013年以来,都匀市全面启动棚户区改造工作,城中村改造8803户,涉及农业人口30873人,作为农业转移人口市民化的重点,全部安置上楼进居住小区,市政府出台政策按人均6平方米住房置换商业面积作为保障,同时,按《城市规划技术管理规定》配套停车位。
为有序推进农业转移人口市民化,都匀市结合实际制定了《外来经商、进城务工人员随迁子女就读义务教育管理办法》、《推进义务教育均衡发展工作实施意见》、《农民工纳入卫生服务体系工作实施方案》、《住房保障配套政策措施》、《“公廉并轨”实施细则》。为加快推进城中村改造失房失地农民、生态移民、农危房改造、地质灾害搬迁户农业转移人口市民化,都匀市拟定了《都匀市推进农业转移人口市民化暂行办法》、《农业转移人口市民化成本分担指导意见、操作办法和监管机制》、《成本分担测算和监测方案》、《政府、企业和个人分担市民化成本指导意见》、《市民化成本分担约束和激励机制》,目前已广泛征求意见建议。同时,都匀市决定以易地移民搬迁和城市综合体项目相结合,实现共融共生,将归兰、毛尖等乡镇500户2187人易地移民安置在金恒星城市综合体项目内,解决1户至少1人的就业,其余部分由农民自行解决或由市政府统筹安排在城镇开发公益性岗位,优先安排移民中的“4050”人员和就业困难人员就业。为使农业转移人口在城镇中“进得来、留得住”。市政府还出台了《创业奖励补贴实施办法》、《就业小额担保贷款实施方案》等政策,支持农民工返乡创业。按照“降低创业成本、减少创业风险、夯实创业基础”的要求,建立“农民工创业园”3个,规划建设标准厂房30万平方米,吸纳各类创业实体50家。2015年,解决农村劳动力转移城镇就业7084人,农民工返乡创业1213人,带动就业2542人,较好地拓宽转移农业劳动力就业途径。
目前,马鞍山、观澜、七星、河西等片区的城中村部分改造安置小区主体建筑建设已经完成,预计今年上半年开始陆续回迁,到2017年前,将有城中村改造涉及的8803户、 30873农业人口转为市民。