重庆扶贫：限时打赢的攻坚战

中新网重庆10月17日电 题：重庆扶贫：限时打赢的攻坚战

作者 钟旖

2个连片特困地区、18个贫困区县、1919个贫困村、165.9万贫困人口，这些数字是重庆扶贫脱贫必须攻克的关口。

作为重庆“第一民生工程”，随着“2017年底基本完成、2018年‘打扫战场’”总体目标的提出，重庆扶贫开发也已进入啃“硬骨头”、打攻坚战的关键时期。

公开报道显示，中西部贫困地区的扶贫工作更为艰巨。作为中国中西部地区唯一的直辖市，重庆具有集大城市、大农村、大山区、大库区、大少数民族地区和大成片贫困区于一体的特殊性。其基础条件、资源禀赋均比较薄弱等问题，成为扶贫工作中存在的先天困难。

在重庆市早前出台的《关于开展精准扶贫精准脱贫的实施意见》中，共提出38项政策措施。细化落实并确保精准扶贫扎实到位，无疑是最新一轮扶贫攻坚战的最大利器。

记者从重庆市扶贫办获悉，面对严峻的扶贫工作形势，今年起，重庆开始实施“精准扶贫十大工程”，包括干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动等。其中，乡村旅游扶贫、高山生态扶贫搬迁和教育扶贫最具脱贫影响力。

“近年来，村里游客变多了。不出家门也能赚钱养家。”看着身边村民靠着乡村旅游逐渐脱贫，45岁的武隆县铁矿乡贫困户谭武兰也在家中办起“农家乐”。现已“小有规模”的家庭式旅馆自开张以来接待游客400多人次，年收入达5万多元(人民币，下同)。

自2011年起，重庆在当地18个扶贫重点区县200余个村实施乡村旅游扶贫示范项目，共投入财政专项资金3亿元，发展了近一万户农户开展乡村旅游接待；至2014年，共接待游客680余万人次，旅游直接收入6.4亿元，旅游综合收入24亿元。与此同时，农村优势资源的开发、特色农产品的生产和加工也得到推动，取得了明显的扶贫效果。

在160多万贫困人口中，有相当数量集中在武陵山、秦巴山两大国家级扶贫开发重点地带。由于生存条件恶劣、基础设施薄弱，脱贫致富难度大，针对高寒边远山区的高山生态扶贫是为“重庆特色”。

2013年以来，重庆共安排市级以上专项资金45.06亿元，完成高山生态扶贫搬迁53.8万人。在巫山铜鼓镇柳池村生态扶贫搬迁集中安置点，漂亮的小洋楼、硬化的环形路、宽敞的文化广场……令“告别穷山沟”的居民田秀章骄傲之情溢于言表。根据部署，至2017年，当地还将安排市级专项补助资金近29亿元，实施高山生态扶贫搬迁30万人。

“父母常说知识改变命运，通过教育扶贫帮助，我已学成就业，每月工资有近5000元。”来自奉节县朱衣镇一贫困家庭的19岁青年王家伟是当地教育扶贫项目的受益者。

据贫困人口建档立卡统计，重庆农村因学致贫家庭有近20.9万户，占该市贫困家庭的25%。为打破贫困现象的代际传递，重庆市教育扶贫全面部署，覆盖从学前教育到高等教育、从招生到就业的各个环节，重点提高扶贫标准、扩大帮扶覆盖面、加大教育投入，让贫困家庭子女“上得起学、读得起书、就得了业”。

山城重庆的扶贫攻坚战役到了限时打赢的最后阶段。