“野长城”现状：三成城墙消失 人为拆砖盖房

　　攀爬野长城的游客

　　残墙

　　对大多数人而言，印象中的长城雄伟挺拔、绵亘蜿蜒，就如八达岭、居庸关、山海关、慕田峪等景区里的一样。但它们占整个长城的10%都不到，其余90%以上的长城，大多淹没在无人问津的地方，尤其是一些荒居野外的古长城，保护状况堪忧。

　　实际上，长城保护的话题由来已久，近些年长城修缮工作也取得了一定进展。但不容忽视的是，每年长城遭到破坏的案例仍然层出不穷。这其中，既有风雨侵蚀，更有人为破坏甚至故意损毁等。现实中，万里长城面临的困难有哪些？又该如何进行有效的保护？

　　日前，本报记者实地探访。

　　 现状

　　 三成城墙消失亟须修缮

　　根据中国长城学会提供的数据，最为公众所知的明代长城，全长8851.8公里，除去2000多公里自然天险作为墙体的段落外，人工墙体长度为6259.6公里。可因风雨侵蚀、人为破坏、缺乏维护等诸多问题，如今这6000多公里的长城墙体保存状况不容乐观，保存好的比例不足10%，消失的比例达到了30%。在全球100处最濒危遗址名单中，万里长城已榜上有名。

　　位于京津冀地区的长城，是全国范围内开发最早、现存保护程度最高、最具代表性的一个地区。但在中国长城学会副会长董耀会看来，这种代表性还体现在整个长城目前遇到的困境：面对动辄几十公里甚至上百公里的长城遗址，地方在财力人力精力方面都是“捉襟见肘”，如有条件更多的会对标志性长城建筑，或者能带来经济利益的长城段落加以修缮保护。由此造成的一个后果就是，占据绝大多数的野长城得不到及时修缮，状况危急。

　　位于河北省滦平县境内金山岭长城全长10.5公里，1984年起进行修缮工作，目前尚有3公里多的长城段落未经过维修；紧挨着金山岭的涝洼乡，有一段4.4公里的五道梁野长城，而整个乡里的野长城长达20多公里。有媒体报道，经过测绘，天津境内的长城段一共有40283.06米，目前修复的只有3025米。八达岭长城所在的北京市延庆县内，有170多公里的野长城，目前只修缮了20多公里。

　　对于亟须抢救性修缮的野长城来说，如今还要面临的一个挑战，就是日益增多的探险者们。董耀会说，2010年，到五道梁游览的游客不足百人，而2014年一整年仅仅登记过的游客就超过了两千人。据粗略统计，每年攀爬“野长城”的游客已经达到数十万人，但因为没有采取相应保护措施，野长城遭到的破坏也随之加剧。北京怀柔的一段“野长城”就因一位长城爱好者的轻轻一跃，倒塌了一片城墙。

　　早在2005年，北京开始实施《北京市长城保护管理办法》，明文禁止攀登未被批准为参观游览场所的长城，但这显然阻止不了探险者们的好奇心和挑战欲，而由此带来的安全事故也比比皆是。根据公安部门的统计，自2011年以来，怀柔公安分局共接报因攀爬“野山”、“野长城”被困警情86件，救助被困人员236人。

　　董耀会认为，从另一个角度看，野长城每年数十万的攀爬者，实际上也反映了一种需求，“堵不如疏，应形成更多的旅游景区建设，但这种开发建设的前提是以保护长城为原则，而不是单纯以赢利为目的掠夺性开发”。

　　 破坏

　　 人为拆砖盖房毁城造田

　　“很多年代久远的长城空心敌楼负重有限，长期风雨侵蚀，再加上积起的厚土会长草木等植被，其根系破坏墙体造成裂缝，如果不及时修缮倒塌就是迟早的。”董耀会说，由于上述自然原因，2012年7月，河北境内的长城大境门段出现过36米的坍塌；同年8月，位于绥中县境内西沟长城上的高楼山敌楼被一场暴雨浇倒。

　　而人为对长城的破坏，则可以从上个世纪六、七十年代讲起。“那个时候长城脚下的老百姓，生活贫穷又没有保护意识，所以就靠长城吃长城。建校舍、修水库、盖民宅等，用的都是长城砖石，由此造成了长城的许多段落支离破碎或消失殆尽”。董耀会说，如今尽管人们保护意识有所提高，但在一些偏远的农村地区依然存在着盗挖现象。

　　位于河北省张北县和万全县交界的狼窝沟口长城，是一处省级重点文物保护单位。2002年，中国长城学会调查走访该地时，竟发现1000多米长的石砌长城已被挖成一条沟。“因为修公路缺石子铺路，当地人就把长城拆了，以15元一拖拉机的价格卖去碎石铺路”。更令董耀会震惊的是，当地主管部门在一年多时间里，竟对这段被拆掉的长城“毫不知情”。

　　在河北省卢龙县的东风村，村里不少房屋和院墙使用的长厚砖都是早年从附近长城拆下的，到了今天虽然拆砖盖房的现象减少了，但拣拾刻有文字的长城砖出售却仍在发生。当地村民对记者表示，刻有着左、中、右等字的文字砖，市场价多是四五十元钱一块，便宜的也得30元钱。

　　“这些文字砖具有不可替代的文物价值，如今却正在渐渐消失。由于地处偏远、人员经费不足，长城保护从源头上的确难以落实，因此也只能听之任之，自生自灭”。对于这种在个别地方出现的受经济利益驱使故意损毁长城的情况，董耀会更是用“痛心疾首”来形容自己的心情。

　　今年5月，位于宁夏回族自治区海原县西安镇的墩墩梁烽火台遗址，在该县“坡改梯”项目进行中被推成了梯田，只留下一段残墙。讲起这个案例，董耀会仍显得很激动，因为此事最后的处罚结果，是对县水务局、文广局局长、西安镇党委书记等人分别给予诫勉谈话，并令其向海原县委、政府作出深刻检查。“将文物夷为平地，却得到这样处罚，违法成本是不是太低了？”

　　根据2006年12月1日开始施行的《长城保护条例》的第二十四条：“违反本条例规定，造成长城损毁，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，违反有关治安管理的法律规定的，由公安机关依法给予治安处罚。”董耀会说，2006年相关部门就提出要在一年内完成长城保护总体规划，可至今仍未实现，由此也造成了《长城保护条例》缺乏具体规范、量化依据，以至一些规定无法落实。