金立群：“符合市场预期”的亚投行候任行长

亚洲基础设施投资银行，将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构，中方倡导建立亚投行，目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求巨大的客观需要，中国将通过承担更多的责任，来促进亚洲地区的合作和多赢之举。

——金立群

6月29日，57个意向创始成员国在北京签署《亚洲基础设施投资银行协定》。协定指出，亚投行将设行长1名，从域内成员产生，任期5年，可连选连任一次。亚投行将按“公开、透明、择优”的程序遴选行长。中国财政部副部长史耀斌称，协定签署后，各方将磋商制定行长遴选规则，待各方达成一致后才会启动行长遴选工作，届时中方将推荐强有力的候选人参与首任行长竞争。

其实，所谓的“强有力的候选人”并不难猜，熟悉亚投行筹备工作的各路媒体早就心中有数。

7天后，财政部网站公布消息，中国政府正式提名金立群为亚投行候任行长中方候选人。套用财经媒体的一句俗话，这一决定“符合市场预期”。

新华社微信公号“我报道”的一篇文章说，一年多以来，为筹建亚投行，金立群常在世界各国来回奔波，此次获得候任行长提名，可谓众望所归。

对金立群的介绍，官方只简单罗列了他现在和曾经担任过的职务：目前金立群担任亚投行筹建多边临时秘书处秘书长，此前曾担任中国财政部副部长、亚洲开发银行第一副行长、中国投资有限责任公司监事长、中国国际金融有限公司董事长等要职，具有在政府部门、国际机构和私营部门丰富的领导和管理经验。

实际上，在这份履历背后，与共和国同岁的金立群，留下了强烈而鲜明的时代烙印。他个人的事业发展之路，也是中国进行改革开放、重新融入世界经贸体系、加深双边及多边经贸互动过程中的张张剪影。

读书不倦 钟情莎翁

1949年8月，金立群出生于江苏常熟一个教师家庭，位于四丈湾南仓弄的一幢二层楼房据说就是金家老宅。1962年，金立群从常熟学前小学毕业，随后三年在江苏省常熟中学就读。

在后来写给母校的回忆文章《追忆省中求学岁月》中，金立群说，正是常熟中学的各科精英教员奠定了他在诸多学科的扎实基础。他在文章中写道：“的确，省中求学三年，是我人生的重要起点，人生犹如登山，大家都能看到山顶，但不一定都能找到很好的路径，且需一步一个脚印往上攀登，关键的一步踩中且踩得很踏实，就有继续向上的可能。毫不夸张地说，如果没有省中这三年奠定的基础，恐怕我以后的人生轨迹需要重新划定。”

进入江苏南菁高中后，金立群有空就会去图书馆读书，据说“主要是英文书”。“文化大革命”开始后，金立群和那个年代的许多年轻人一样，中断求学生涯，奔赴农村，一呆就是10年。在这期间，他“种地、修水利、造桥、搞乡镇企业、教书”，同时坚持自学，莎士比亚的剧本是他最重要的学习资料之一。当时，一个信念支撑着他：“一个没有文化的民族是没有前途的。现在大家都不读书，那我就读书，将来国家必有需要之时。”

1978年恢复研究生招生制度后，金立群以优异的成绩被北京外国语学院(现北京外国语大学)录取。毕业的时候，经许国璋教授推荐，金立群进入财政部，被派往世界银行中国执行董事办公室工作。在世界银行工作期间，金立群努力学习西方现代经济学，也因此成为新中国成立后，最早一批比较系统地接受西方经济学教育的中国人。1987年至1988年，金立群还曾作为汉佛莱学者(Humphrey Fellow)在美国波士顿大学攻读了经济学研究生课程。

在世行等国际金融机构的宝贵经验，也让他有了更为广阔的视野。他曾主持翻译美国作家罗恩·彻诺的畅销书《摩根全传》(再版名《摩根财团》)。这本书的中文译本长达800多页，通过剖析摩根银行的发展路径，讲述了美国金融业的发展史。金立群说，“这本书的翻译，花费了两年时间，‘三译三校’。”他还与时任世行首席经济学家兼高级副行长的斯特恩合著《经济发展：理论与实践》，介绍世行的发展观点与中国的发展经验。此外，金立群还著有《新国际经济体制与中国》，编著过《英汉法汉财务金融词典》。

有报道称，金立群在财政部任司长时，曾要求司里的年轻同志每年工作之余必读5000页“严肃读物”，并做笔记，他本人也一直坚持读书不倦，称得上涉猎广泛、学贯中西。

还有报道说，在之前工作过的亚洲开发银行的办公室里，金立群一直保留着两套书：一套是毛泽东批注的《通鉴纪事本末》线状影印本；另一套是英文原版的《大英百科全书》。而在国内的办公室里，他的书架上除了几个不同英文版本的莎士比亚文集，几本投资书籍，更多的还是中国传统书籍，包括《容斋随笔》、《史记会注考证》、《庄子校正》、《资治通鉴》，以及中华书局版的魏史和汉书等。

深耕金融领域的同时，金立群对莎士比亚以及英语文学的热爱从未停止。他曾在文章中透露，自己收集了“英美出版界半个世纪以来出版的最好的莎士比亚全集，各种版本一应俱全”。此外，他还以恩师王佐良《英诗选集》为蓝本，对原作进行修订、注释和解读，出版《英国诗歌选集》。

“彬彬有礼且行事老练”的金融外交家

摩根财团自1883年在伦敦成立之初便提出了“以第一流的方式，从事第一流的业务”，历经百年，这句话仍是摩根的金科玉律。作为《摩根财团》的译者，金立群很欣赏这句话，“这种精神是可以感染我们的，做事就要认认真真，虽然不能尽善尽美，但至少可以放心，这是我要达到的一个基本目的。”

翻开金立群的任职履历，可见其与中国金融事务对外开放的轨迹高度吻合。从世行中国执行董事办公室，到财政部外事财务司……作为改革开放后第一批接触国际金融事务的政府工作人员，金立群一直活跃在双边和多边合作的国际舞台上。

1998年，金立群受命负责中国政府10亿美元全球债的发行。那是1997年亚洲金融危机爆发以来，第一笔独立依靠自身信誉发行的亚洲国家主权债券。

2003年8月1日，金立群在激烈竞选中成为亚洲开发银行成立以来第一位中国籍副行长，2006年获得连任。亚行的贷款业务由两位副行长分管，他便是其中之一。据报道，在他加入亚行的4年中，贷款业务规模扩大，质量提高。

亚行任期结束后，他成为中国投资有限责任公司监事长，与现任财政部部长楼继伟共事，共同执掌世界第二大经济体、第一大外汇储备国的主权财富基金。2013年5月，他调任中国国际金融有限公司(简称“中金公司”)董事长，进入投资银行和证券服务业。至此，从政府主管部门到国际金融机构，从主权基金到私营部门，金立群已将金融行业的主要角色一一体验。

在其职业生涯中，他还曾协助几任中国财政部长代表中国政府组织和参与多边、双边经济和金融论坛的工作，其中包括中美联合经济委员会、中英财经对话、中德财经对话、APEC财长会议、东盟“10+3”合作机制以及二十国集团会议等。

2013年10月，中国国家主席习近平在出访东南亚期间，提出了建立亚投行的倡议，得到亚洲各国的良好反馈。一年以后，包括中国、印度、新加坡、卡塔尔、泰国在内的21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署《筹建亚投行的政府间框架备忘录》。此时，金立群已经以亚投行中方筹建工作组组长的身份开展了数月的工作。在这次会议上，他也被推举为亚投行多边临时秘书处秘书长。

进入2015年，亚投行逐渐成为全球热门话题。创始成员国迅速扩展至57个，遍布五大洲。这期间，金立群和他的团队作了大量耐心、细致的解释工作。英国《金融时报》在一篇文章中说，在这场赢得连中国人自己都感到意外的战役中，主持亚投行筹建工作的金立群在过去几个月里一直穿梭于不同的国家，努力说服它们加入该行。这位彬彬有礼且行事老练的前中国财政部副部长和前亚洲开发银行(ADB)官员，能讲一口流利的英语，法语也不错。

亚投行的未来

6月29日，《亚洲基础设施投资银行协定》在京签署，开启亚投行正式成立的“倒计时”。财政部部长楼继伟说，协定借鉴了现有多边开发银行的经验和做法，在治理结构、业务政策、人力资源管理等方面坚持国际性、规范性和高标准，确保亚投行专业运营、高效运作、透明廉洁。

亚投行法定股本为1000亿美元。财政部副部长史耀斌介绍，由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本，目前亚投行总认缴股本为981.514亿美元，剩下的18.486亿美元为未分配股本。按照协定规定的原则，域内成员和域外成员的出资比例为75：25，成员在各自范围内参照GDP比重分配股本。据此计算，中国认缴股本为297.804亿美元，占总认缴股本的30.34%，现阶段为亚投行第一大股东。印度、俄罗斯分列第二、三大股东，认缴股本分别为83.67亿美元和65.36亿美元。

按照各方商定的时间表，各方将共同推动亚投行于今年年底前正式成立并尽早投入运营。“现在距正式开张，要重点做好五个方面的工作。”史耀斌表示，一是，各意向创始成员国尽早完成《亚投行协定》国内批准程序，确保在年底前达成生效条件后，亚投行如期成立。二是，进一步完善环境和社会保障框架、采购等业务政策，以确保亚投行专业运营、透明运作、高效廉洁。三是，加紧制定人力资源政策以及员工选聘程序和标准，按照公开、透明的程序，在全球范围内择优选聘人员。四是，各方共同研究提出基础设施建设备选项目，为亚投行成立后尽早投入运营做好项目准备。五是，中方作为东道国，将继续全力做好亚投行总部落户北京的后续工作，为亚投行成立及高效运营提供可靠保障。

世界银行行长金墉也发表声明称，欢迎亚投行协定正式签署，并表示世行愿意与中国以及亚投行其他成员合作推动亚投行的成功运行。他说，目前新兴市场国家和低收入国家每年面临1万亿至1.5万亿美元的基础设施投资缺口，仅靠单独一家开发机构并不能满足如此巨大的基础设施需求。此外，根据亚洲开发银行的测算，从现在到2020年这段时期，亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7300亿美元，现有的世界银行、亚洲开发银行等国际多边机构都没有办法满足这个资金的需求。

时任亚投行筹建多边临时秘书处秘书长的金立群，在今年3月底的“中国发展高层论坛2015年会”曾进行过主题发言，向世界表述了亚投行的发展蓝图。金立群说：“我们所创办的亚洲基础设施投资银行，将是一个带有明显时代特征的多边开发金融机构。中方倡导建立亚投行，目的是为了尽可能满足亚洲地区基础设施融资需求巨大的客观需要，中国将通过承担更多的责任，来促进亚洲地区的合作和多赢之举”。他还表示，亚投行对世界银行、亚行是一个补充，而不是替代，是对现有国际金融秩序的完善和推进，而不是颠覆。

金立群认为，亚投行将是由所有成员国通力合作共创的新型多边金融机构，将会广泛代表各个成员国的利益，充分借鉴现有多边发展机构的良好做法和经验，同时在此基础上有所创新，“我们相信通过共同的努力，一定可以打造出一个具有二十一世纪先进治理理念的新型的国际多边机构”。