铁路建设欲添新成员

09.09.2015  10:53

               

 

日前,铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》。这对进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路,促进非国铁控股合资铁路建设项目健康发展,将起到重要作用。         新出台的《指导意见》也指出,关于非国铁控股、合资铁路、建设项目的工程建设管理,项目公司可根据需要依法决策项目建设管理方式,既可委托铁路局或铁路专业管理机构代建,也可由项目公司自行组织建设。换句话说,放开归放开,但是是有条件下的有限放开的。         至此,铁总不再要求对项目绝对控股,而是由各方出资人或其授权的出资人代表依法组建铁路建设项目合资公司。项目公司作为铁路建设项目法人,对铁路建设项目的策划、前期工作、资金筹集、建设管理、运输经营、还本付息、资产保值增值全过程负责。 允许社会资本投资铁路建设具有深远的用意,不仅能够为铁路建设注入新的血液,分担政府的负担,还也以使社会资本投资领域借此可以得到逐步发展,民营资本会拥有更广阔的天地,获得更多的商机,此后的铁路建设相信不仅会在规模上、路网上、质量都会得到巨大的提高和进步。 在当代中国全面深化改革的道路上,在现代市场化运作的大环境下,市场已经在无形的操纵着每一个企业,就连昔日的“铁老大”也不难逃脱这样的命运,如果只是一味地想着要国家来建设、帮助,这既不符合市场化的游戏规则,更不利于全面的深化改革。 相信在将来随着更多的社会资本投入到铁路建设之时,铁路建设定会呈现出万花齐放的局面,这不仅是政府希望看到的局面,更是市场化的大势所趋,到时定会有更加优质的铁路呈现在你我面前。 陈存