铜仁万山:“两委+”加出乡村治理新活力

10.11.2015  18:26

               

 

铜仁市万山区将除村支“两委”外的其他社会力量积极引入到社会服务工作中,形成以“两委”为核心,其他社会组织为辅助的“两委+”乡村社会治理新模式,为群众提供更高效的服务,为发展提供坚强保障。 “两委+党务村务发言人”保障群众民主权力 针对农村党务村务公开存在的公开栏里报喜报成绩多,对群众普遍关注的热点难点问题公开少,甚至把公开栏变成了“广告栏”、“空开栏”、“不变栏”等问题,万山区创新推行“村级党务村务发言人”制度,选派驻村干部为发言人,每季度首月的第一个星期确定为发布时间,以会议的形式将村里的财务、日常事务及群众关心的事项公开。为确保公开内容是群众所关心的问题,发言人在会前深入群众中收集意见建议,在会中发布近期工作情况,现场接受群众提问,现场接受群众测评,在会后耐心为群众解疑释惑,及时为群众解决诉求,并协助村支“两委”开展日常工作。“党务村务发言人”制度把公开内容由村支“两委”说了算,变为“发言人”公开村里近期工作开展情况及群众关心的热点问题,切实消除了群众心中疑虑,做到了让群众明白、还干部清白,增强村级“两委”凝聚力。 据了解,2014年以来,万山区共召开村级党务村务发布会556次,解决大小问题2300余个,共同宣传政策4286次,收到群众意见建议217条,在发布会现场答复群众问题3056个,一时解决不了向群众作出解释的问题569个,为3773名留守儿童建立了档案,帮助群众解决大小问题2300余个,现场测评好评率达99%。 “两委+合作社”促进村级经济发展 当前,农村收入发展主要靠种植养殖,但大部分都是只顾自己的一亩三分地,收入并不高。万山区为解决这一问题,把敖寨乡作为试点,创新村级集体经济“622”发展模式,将村集体经济项目款与精准扶贫资金打捆,创办中华山村集体经济专业合作社,大力发展食用菌产业,年底分红时,纯利润的60%用于贫困对象,20%用于村级积累,20%用于管理人员的奖励。为使“622”模式得到群众支持,村支“两委”主动深入贫困户家中做宣传,希望他们每人入股50元支持发展村级集体经济。在项目运行中,采取“合作社+基地+贫困农户”的模式,由合作社生产菌种、菌袋发放给贫困农户进行生产和种植,产品由合作社统一回收销售,最大限度地降低了贫困农户的生产风险,提高了合作社生产的效率。 据相关负责人介绍,年底时村集体经济专业合作社生产的50万棒黑木耳收入预计达到280万元以上,纯收入达到100万元以上,50万棒黑木耳收入预计达到280万元以上,纯收入达到100万元以上,全村将有172户贫困户年底分红3500元以上。 “两委+能人”提高群众致富能力 为提高群众致富能力,激发群众创业激情,万山抢抓电商发展的机遇,大力宣传电商带来的便利,鼓励群众以电商为平台做好自主创业,并采取抓“能人”的方式,为“能人”发展做好服务,提高其经济效益,促使其发挥“能人效应”,为想创业的人树立可参可学的典范。 今年4月20日,万山镇犀牛井社区居民华茜办起了属于自己的农村淘宝服务站,并成为首批获得“农村淘宝合伙人讲师”证的优秀电商人才。为确保服务站顺利运作,村支“两委”成员把自己当起“服务员”,帮助华茜打理店子,短短几个月的时间,华茜的淘宝店铺已经从代买成功过渡到代卖,刘姐薯片、辉哥泡酒、侗家二宝、香辣脆等万山土特产纷纷成功上架,销往全国各地,为万山企业迎来了新的销售渠道。华茜的发展让群众看见了电商带来的“甜头”,越来越多的待业青年开始关注农村淘宝,了解电子商务发展趋势,纷纷加入自主创业的行列,找到了致富新路子。