铜仁市召开实施“绿色贵州三年行动计划”工作新闻发布会

3月17日，铜仁市召开2015年第三次新闻发布例会，发布了铜仁市实施“绿色贵州三年行动计划”工作有关情况。

新闻发布会上，铜仁市林业局新闻发言人徐金胜对铜仁市实施“绿色贵州建设三年行动计划”的目标任务、主要做法及下步打算等作了说明，并现场回答了新闻媒体关注的问题。

据悉，2015～2017年，铜仁市计划完成造林绿化任务81万亩（其中：人工造林50万亩、封山育林15万亩、退耕还林16万亩）；完成森林抚育和低产林改造项目30万亩，辐射带动120万亩；森林火灾受害率控制在1‰以内，森林病虫害成灾率控在3‰以内，古树大树保护率达到100%；确保森林覆盖率每年增长1个百分点以上，到2017年全市森林覆盖率达到59%以上；林业产业总产值突破100亿元。

近年来，铜仁市紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，突出改革引领，强化创新驱动，生态林业和民生林业发展水平不断提高。一是深化林业改革，增强发展活力。积极推进集体林权制度改革，配套出台了一系列林权抵押贷款政策，盘活了森林资源，林权抵押贷款规模逐步扩大；建立了先建后补的营造林管理机制，激发了造林主体造林护林的积极性，实现了“要我造林”到“我要造林”的转变；创新推广了轻基质容器育苗技术，大幅度提高了苗木质量和造林成活率；积极推广林下种养结合立体复合经营，解决造林前期管护难、无收益的问题，达到了“以短养长、以耕代抚”目的。二是坚持统筹兼顾，助推均衡发展。扎实推进县乡村造林造林绿化三年行动计划，对全市森林覆盖率50%以下的三个县、102个乡、1359个村，94.6万亩的宜林荒山实行精准造林，同时启动实施了“通道绿化三年行动计划”、裸露山体生态修复治理三年行动计划、花卉苗木产业发展三年行动计划等工作，倾力打造“青山常在、碧水长流”的生态环境，努力实现“百姓富、生态美”的有机统一。三是加强资源管护，推进依法治林。深入开展森林资源保护“六个严禁”专项执法行动，在全省率先完成了专项行动摸排出的1154起林业案件查办任务，查结率100%，其中违法使用林地案件查结数464起，有力地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为，形成了政府重视、部门联动、社会关注的执法保障体系。四是调整产业结构，增加群众收入。大力发展茶叶、油茶、核桃、竹子等兴林民富的朝阳产业，截止2014年底，全市已发展茶叶120万亩、油茶63.09万亩、核桃51.2万亩、竹子42.18万亩；同时，加快林旅一体化建设步伐，玉屏油茶园区在2014年度全省213个省级农业园区考评中排名第3位，成功升级为AAA级景区。

下一步，铜仁市将深入贯彻落实习近平总书记“坚守生态和发展两条底线”的总要求，坚持以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，以全面深化林业改革为总动力，按照省委、省政府和省林业厅的部署安排，积极推进绿色贵州建设，着力打造“绿色铜仁”分品牌，为长江上游生态屏障建设、同步小康建设创造更好的生态条件。一是加强领导、高位推动。实行各级政府主要领导负责制，市县乡分别成立以政府主要领导为组长的领导小组，并建立部门联席会议制度，统筹整合项目，安排分解任务，落实资金筹措，加强工作调度和督促考核；同时，实行市领导包县、县级领导包乡、乡领导保村的包片制度，层层落实责任、层层传导压力，推动三年行动计划落到实处。二是上下联动、横向配合。坚持政府主导、部门联动、乡镇组织落实、村组具体实施、林业部门搞好技术服务的工作机制，并将造林任务完成率、合格率、成林率、林地征占用审核审批率、破坏森林资源案件的查结率、森林火灾受害率、森林病虫害成灾率、自然生态系统保护率、古树大树保护率、森林覆盖率等十大指标纳入对区县党委政府年度目标考核体系，进行督查考核，对工作作风漂浮、弄虚作假、工作推进不力的予以通报和处理。三是广泛动员、全民参与。积极动员全社会共同参与植树造林，引导群众积极发展山地林业，鼓励社会资本和金融资本参与铜仁林业生态建设和林业产业发展；同时，建立健全监督机制，畅通监督举报渠道，积极鼓励全社会对造林绿化和资源保护方面存在的问题和一些不良行为进行监督举报，推进依法管林、依法治林。四是加强宣传、全媒体推动。充分利用报刊杂志、广播电视、网站、微博、微信，通过老百姓喜闻乐见的形式，广泛宣传绿色贵州建设的具体内容和铜仁在行动中所取得的新成就、新经验、典型故事、典型人物形象，营造强大声势，使绿色贵州建设家喻户晓，唱响铜仁在绿色贵州建设中的重要旋律，打好绿色铜仁品牌，使生态铜仁、绿色铜仁成为助推经济社会发展的一张重要名片。