铜仁市实施大扶贫战略行动誓师大会召开
12月11日下午,铜仁市实施大扶贫战略行动誓师大会在万山区体育馆召开。贵州省政协副主席陈海峰出席会议并作重要讲话,贵州省扶贫办主任叶韬、铜仁市委书记夏庆丰出席并讲话,铜仁市委副书记、代市长陈晏主持会议。
陈海峰指出,铜仁市在全省率先举行大规模、全覆盖的实施大扶贫战略行动誓师大会,充分体现了铜仁市委、市政府坚决落实中央和省委、省政府的战略决策部署,坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心。近年来,铜仁市高度重视扶贫开发工作,认真贯彻中央和省委关于扶贫开发的一系列方针政策,立足基本市情,完善政策措施,动员各方力量,加大工作力度,扶贫开发工作取得了显著成效,创造了一个又一个的好经验、好做法、好品牌,金融扶贫、精准扶贫等经验做法在全省乃至全国推广,充分证明铜仁市委、市政府班子是政治坚定、作风务实、干事创业的班子,铜仁的广大干部是一支开放创新、敢于担当、善抓落实的队伍。
陈海峰强调,当前,全国脱贫攻坚、全面建成小康社会进入倒计时阶段,铜仁各级各部门要认真贯彻落实中央、省委部署要求,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽全市经济社会发展全局,突出抓好大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战。一要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。铜仁是革命老区、少数民族地区和边远山区,脱贫攻坚任务异常艰巨繁重。经过多年的扶贫开发,铜仁的经济实力不断增强、基础设施持续改善、对外开放不断扩大、干部精气神持续向好、群众脱贫致富愿望更加强烈,一定要坚定信心和决心,抓住发展机遇,善于把握全局,凝聚力量打赢脱贫攻坚战。二要紧扣问题、找准路径,提高脱贫攻坚工作成效。坚持问题导向,紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题,坚持从实际出发,理清发展思路、完善规划、找准突破口,扎实抓好脱贫攻坚、同步小康工作。三要抢抓机遇,创新机制,努力再出经验,再创品牌。立足铜仁脱贫攻坚实际,深入挖掘、用足用好各项政策机遇,努力打造更多的经验品牌,力争取得更多实实在在的脱贫攻坚成效,为全省脱贫攻坚、同步小康贡献更多力量。
叶韬指出,铜仁市率先在全省召开6000人的脱贫攻坚誓师大会,是贯彻中央和省相关扶贫工作会议精神的具体体现,是全面落实大扶贫战略行动的具体体现,是铜仁市委、市政府和全市人民向绝对贫困宣战,勇立潮头、争当排头兵、提振全市人民精气神的体现。这次誓师大会,以铿锵有力和掷地有声的誓言,吹响了铜仁人民向绝对贫困发起总攻的集结号,发出了进攻令。这次大会以字字千钧的军令状,拉开了“十三五“铜仁市打赢脱贫攻坚战的帷幕,表达了全市人民背水一战的决心,必将在铜仁全市脱贫攻坚进程上产生深远的影响和里程碑的意义。
叶韬表示,近年来铜仁市委、市政府坚持按照“武陵山先行先试,铜仁当排头兵”的要求,带领全市人民积极探索、勇当先锋,经济社会快速发展,扶贫工作成效显著,连续五年获得全省特等奖。建档立卡、产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等工作走在了全省前列,为全省其他地区和全国提供了不少宝贵经验,国务院扶贫办和省扶贫办也多次在铜仁召开现场会,参观学习铜仁的扶贫工作。但是也要认识到,要确保2020年实现三大扶贫任务,任重而道远,对脱贫攻坚的复杂性、艰巨性和长期性,我们一定要保持清醒的头脑,不能躺在成绩单上止步不前。
叶韬强调,推动脱贫攻坚,要抓好各项工作载体,一是坚定不移地实施“大数据手段+制度性框架平台+精准管理”大扶贫战略行动,全力扶、全面扶。二是实施以“五个一批”和“十项行动”为主要内容的脱贫攻坚重大项目,细化目标,明确任务链。三是按照党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶“五主”和省领导包县、市州领导包乡、县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人“五包”的要求,建立健全责任链,全民动员,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。四是加强扶贫资金的监管。扶贫资金是贫困群众的救命钱,决不允许县乡村截留、挪用、克扣扶贫资金,要确保每一分钱都用在刀刃上,一旦发生违纪违法行为,坚决做到“法不容情,刀不留人”。五是加强乡镇党委书记、村支书和农村致富带着人“三支队伍”建设。六是加强扶贫机构和队伍建设,把扶贫系统干部打造成一支高素质的脱贫攻坚先遣队。
夏庆丰代表铜仁市委、市政府对陈海峰副主席,叶韬主任莅临大会指导表示衷心感谢。他指出,当前脱贫攻坚的目标已定,措施已清,方向已明,剩下就是“实干”两个字。全市各级各部门一定要深入贯彻落实中央、省委关于脱贫攻坚的战略决策部署,定好全市脱贫攻坚作战图,把作战的号令传达到每一个战区,把进军的旗帜交到每一个基层战斗组织,以“贫困不除愧对组织”的使命感和“群众不富寝食难安”的责任感,以“不摘掉老百姓的贫困帽,就摘掉自己乌纱帽”的坚定决心,紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”重点环节,确保如期打赢精准脱贫这场硬仗。要认真解决好“扶持谁”的问题,扎实抓好“脱贫云”、脱贫大数据建设,真正把脱贫对象搞精准、把原因搞清楚、把管理搞规范,做到因户施策、因人施策。要认真解决好“谁来扶”的问题,完善“市县抓落实、重在乡村”的分工机制,市一级要负主导责任,县一级要负主体责任,乡村两级要负直接责任,层层压实责任,级级传导压力。要认真解决好“怎么扶”的问题,聚焦全市89万贫困人口挂图作战,坚持把“五个一批”作为脱贫攻坚的第一路径,坚持把就业创业作为主抓手,通过发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批,最终实现全面脱贫。
会上,12个区(县、高新区、开发区)签订了《脱贫攻坚责任书》,铜仁市委副书记阳向东传达中央扶贫开发工作会议和省贯彻中央扶贫开发工作会议精神落实大扶贫战略行动推进大会精神。铜仁市副市长肖洪领读铜仁市扶贫攻坚誓词。沿河自治县、印江自治县刀坝乡、江口县凯德街道黑岩村作表态发言。
铜仁市直各单位负责同志,各区(县、高新区、开发区)党政主要负责人和分管同志,扶贫办主任,各乡(镇、街道)党政主要负责人,全市贫困村村支书和村主任、“第一书记”近6000人参加誓师大会。