一是分类应对，做细代开发票异常纳税人的管理。 利用税收执法疑点数据筛选分析平台，对1年内代开发票超过12次未办理税务登记、连续12个月小规模代开超行业限额、单次代开超过100万的代开发票等疑问数据分类推送；对代开发票超限额的纳税人必须进行一般纳税人登记，对1年内多次代开发票的视具体情况开展风险应对。
二是分段统筹，做实认证后失控发票处理。 市局通过防伪税控系统对认证后失控发票进行提取并下发各区县国税局，区县国税局对开具发票的上游纳税人进行核实及风险应对，能够取得联系的，请上游纳税人及时进行抄报税并进行申报处理，上游纳税人无法取得联系且未进行报税处理的，进行进项税转出处理。目前累计应对14户次。
三是分点突破，做深长期零申报纳税评估。 抽取典型的小规模纳税人进行研究和分析，及时将相关疑点数据下发各区县局开展纳税风险应对。今年一季度，铜仁市局累计完成总局、省局推送涉税风险应对52户；通过查询金三期纳税评估、随机抽查查补、特别纳税调整等措施，一季度累计推送风险纳税人共488户次，入库税款1079余万元。
（铜仁市局 杜典山 黄斌）