铜仁市探索“四转”机制培育文化市场主体
12月14日,记者从铜仁市委宣传部获悉,今年该市新增文化企业1668家,新增规模以上文化企业14家,文化市场主体总量较上年增长140.87%,文化市场主体总量和质量均显著提升。
据介绍,文化企业散、小、弱,市场竞争力不足等问题,一直是制约铜仁文化产业发展的瓶颈。2018年铜仁文化产业增加值占该市GDP比重仅3.23%。为此,该市探索建立文化市场主体培育个“转企、企转规、规转股、股转上”的“四转”机制,强化奖励扶持,最大限度激发文化市场主体活力,以实现文化市场主体总量和质量“双提升”。
探索“个转企”机制,铜仁市从5000多户的文化个体工商户中,优选1800多户文化个体工商户,作为“个转企”重点培育对象,通过优化审批流程,给予政策支持,着力培育“活力型”文化市场主体。
建立“企转规”机制,铜仁市根据工商注册登记和税费缴纳情况,确定符合“企转规”文化企业名单,并建立“接力”帮扶机制重点扶持,对符合“企转规”的文化企业实行“一对一”帮扶。同时加大财政奖补,充分利用财政资金引导中小微文化企业发展成为规模以上文化企业。
推行“规转股”机制,铜仁市通过建立“规转股”文化企业遴选机制和“入库”标准,推进规模以上文化企业股份制改造和兼并重组,鼓励文化类有限责任公司重组、改造、变更为股份有限公司,并协调金融机构对股改文化企业合理的票据承兑、贴现需求优先给予支持,大力培育“创新型”文化市场主体。
创新“股转上”机制,铜仁市实施大企业、大集团战略,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,先后整合优势资源组建铜仁市交通旅游开发投资集团有限公司、铜仁日报传媒集团、铜仁梵天文产集团等,并作为省级上市后备资源库进行重点培育,着力培育“骨干型”文化市场主体。(记者 杨聪)
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