人民银行贵阳中心支行：用创新思维 解决民营企业“融资难”

“民营企业服务年”媒体走进中国人民银行贵阳中心支行采访现场

        【中国中小企业贵州网黄振国报道】6月1日，中国日报、贵州电视台等十余家媒体就中国人民银行贵阳中心支行如何解决民营企业“融资难”等问题，采访了中国人民银行贵阳中心支行货币信贷管理处处长王凯明，他向我们介绍具体措施与成效。

中国人民银行贵阳中心支行货币信贷管理处处长王凯明介绍情况

            王凯明介绍到，截至2015年4月末，全省金融机构人民币各项存款余额达到16048.2 亿元，同比增速为15.6%，增速排在全国各地区第四位，较年初新增737.8 亿元，同比多增188.3亿元。人民币各项贷款余额13487.8 亿元，同比增速为23.3%，增速排在全国各地区第三位，较年初新增1119.2 亿元，同比多增301.9亿元；金融机构贷款加权平均利率水平为7.73%，较去年同期和年初分别下降57和22.4个基点，实体经济融资成本整体有所降低；在落实定向降准等优惠存款准备金率政策方面，落实人民银行总行对部分地方法人金融机构的定向降准政策，符合条件的民族地区县域法人金融机构存款准备金率比大型国有商业银行要低8个百分点，最低至10.5%。2015年以来，存款准备金率下调累计增加地方法人金融机构可用资金101亿元左右；对符合条件的承贷银行发放的民族贸易和民族特需商品生产企业流动资金贷款实行比一年期贷款基准利率低2.88个百分点的优惠政策，优惠贷款利率一律不准上浮，中央财政对民贸民品优惠利率贷款按优惠利率政策规定的优惠利差给予贴息，并实现市州业务全覆盖。截至2015年1季度末，全省民贸民品优惠利率贷款余额98.8亿元，受益企业户数达到325家，“十二五”以来已为民贸民品企业减少利息支出3.83亿元；从2015 年起，对于新发放的支农、支小再贷款，地方法人机构根据借入再贷款的额度，按照1:1 或1:0.5 两种比例匹配自筹信贷资金发放。金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款、小微企业贷款利率，最高分别不得超过5个百分点和4个百分点。金融机构匹配资金发放的贷款利率要在同期同档次贷款利率基础上下浮，按照1:1 比例匹配的，下浮不低于0.5 个百分点，按照1:0.5 比例匹配的，下浮不低于1个百分点。2015年一季度，我省金融机构新借入支农再贷款资金发放涉农贷款的加权平均利率为7.81%，比其他涉农贷款利率低2.1个百分点；金融机构使用支农再贷款匹配自有资金发放涉农贷款的加权平均利率为9.21%，比其他涉农贷款利率低0.7个百分点。

中国日报记者曾君提问

贵州广播电视台记者田佳佳提问

        王凯明说，积极鼓励金融机构承办创业担保贷款业务，将符合条件的“3个15万”微型企业纳入创业担保贷款的支持范围，对符合条件的劳动密集型小企业申请的小额担保贷款，由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息，有效降低劳动密集型小企业的融资成本。截至2015年1季度末，全省创业担保贷款余额为49.5亿元，是2010 年业务启动年末余额的13.4 倍。其中，妇女创业担保贷款余额为33.0亿元，占全省创业担保贷款余额的比例达到66.8%。还有就是大力推进债券融资，为中小微型企业从信贷渠道融资赢得了更多的空间。2014年，全省银行间市场非金融企业债务融资工具融资314.6亿元，分别是2011年、2012年、2013年的8.0倍、4.6倍和2.4倍，实现了连续三年的高增长。全省加入银行间债券市场、同业拆借市场的地方法人金融机构分别已达13家和11家。

人民银行贵阳中心支行参与座谈者

            据介绍，人民银行贵阳中心支行在拓宽民营企业融资渠道方面开展了大量有益的探索：一是联合相关部门先后出台了就业小额担保贷款、林权抵押贷款、专利权质押、动产抵押贷款、应收账款质押贷款、股权质押贷款等信贷管理办法或实施意见；二是在全省13个县（市）开展了农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点，在全省范围内大力推动基酒抵押、茶园经营权质押、仓单质押等新型担保模式，为民营企业的融资提供了更多可以选择的抵（质）押担保方式。三是大力推广非金融企业债务融资工具，支持符合条件的民营企业发行区域集优中小企业集合票据。四是鼓励符合条件的涉外民营企业基于贸易背景的前提下和投注差以内通过跨境人民币业务融入境外人民币资金。另外，引导金融机构针对民营企业特点开展了大量的探索创新工作，如，国家开发银行贵州省分行的“四台一会”（组织平台、融资平台、担保平台、社会公示平台和信用协会）融资模式、市西商户小额贷款模式、与中小商业银行合作模式、“见保即贷”模式等，中国建设银行贵州省分行的成长之路、速贷通、小额贷、信用贷，贵阳银行的诚易贷、互助贷、超值贷、联保贷等。针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。

媒体记者

            人民银行贵阳中心支行高度重视“民营企业服务年”活动，积极配合活动办公室制定活动方案，并结合人民银行的履职范围制定了详细的子方案，落实方案中各项工作的责任人，明确各季度的活动效果，确保“民营企业服务年”活动取得实效。其中，近期，人民银行贵阳中心支行正在全面推广再贷款杠杆化运作模式、开展加快推进贵州省金融扶贫试点工作，将为包括民营企业在内的涉农、小微企业等实体经济主体创造更加良好的政策环境。