麻江县下司镇三措施破解发展农村党员难题

    贵州麻江县下司镇在党的群众路线教育实践活动中，切实把做好发展农村党员工作作为优化党员队伍建设的重要举措，围绕坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则，进一步创新模式，深入指导，强化监督，破解难题，有力提升发展农村党员工作质量。

    创新模式，着力破解“程序不规范”难题。该镇严格遵守《党章》规定，全面推行“一推、两表决、三公示”工作模式。“一推”即：村党支部组织全体党员和群众代表以无记名投票的形式，从积极分子中推荐发展对象初步人选，经支委会研究同意，确定为发展对象。“两表决”即：在接收预备党员和预备党员转正时，有表决权的党员进行举手表决，党员赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过。“三公示”即：对确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正工作分别进行公示。严把程序关，规范发展党员工作格局，着力破解发展农村党员“程序不规范”难题。

    深入指导，着力破解“工作滞后”难题。该镇明确1名党政领导班子成员为联系村领导，党员干部为驻村干部，利用党的群众路线教育实践活动之契机，按照“三会一课三教”的要求，广泛组织开展党的理论和业务知识的学习培训，提高村支书、副支书的党务工作水平，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务，狠抓“三向培养”工作，通过建档方式从高中毕业生、种植能手、养殖能手、农村专业合作社社员、各类专业协会会员、经商人员、非党员的村组干部及农村妇女中大力发展35岁以下农村党员，进一步优化党员队伍年龄、知识和性别结构，着力破解发展农村党员“工作滞后”难题。

    强化监督，着力解决“近亲繁殖”难题。该镇明确镇党委副书记、纪委书记为发展农村党员监督工作的第一责任人，镇党委委员、组织委员为直接责任人，建立健全申请、培养、教育、考察、培训、审批等一系列发展党员工作机制，全程参与、监督、检查、指导，强化对农村发展党员工作的全程监督，建立村干部主要社会关系台帐，掌握村干部的近亲关系，在深入调研，严格把关的基础上，实行农村发展党员工作“回避+干预”制度，规定村干不得利用职权影响发展党员工作，如有村干亲属要求入党的，村干部必须主动向组织说明并进行回避，同时报镇党委审查，由镇党委考察认定其是否具备培养条件，实行全程公示，接受党员和群众的监督，解决发展党员“近亲繁殖”的问题。（张文品）