全力筑牢长江上游绿色屏障 贵州省推动长江经济带发展综述
全力筑牢长江上游绿色屏障
——贵州省推动长江经济带发展综述
地处长江上游的贵州,全力构筑长江上游生态屏障。长江上游南岸最长支流、贵州母亲河乌江,通过多措并举的流域治理,水质从2015年的劣V类达到2017年的III类水质标准,一泓清水描绘了贵州坚持“生态优先、绿色发展”,推动长江经济带发展,落实“共抓大保护、不搞大开发”的生态画卷。
倾力绘就水清岸美好风光
盛夏时节,舟行乌江源百里画廊,两岸峰壁险峻,瀑布山泉随处可见,水光潋滟,美轮美奂。
乌江的美,有大自然的赋予,更是倾力保护的结果。贵州全域取缔网箱养鱼,有力助推了乌江流域水质改善。截至目前,全省累计拆除网箱3.38万亩。数据显示,乌江沿河断面总磷浓度从2013年的0.5毫克/升下降到0.2毫克/升。
全力推进长江经济带发展,贵州始终站在战略和全局的高度。成立由省委、省政府主要负责同志任双组长的生态文明建设领导小组,由常务副省长任组长的贵州省推进长江经济带发展工作领导小组,并形成了以“一大战略、五个绿色、五个结合”为主要支撑的推动长江经济带发展格局。
贵州将大生态上升为全省三大战略行动之一,对长江经济带发展各项工作进行统筹安排,提出坚决不走“先污染后治理”的老路、“守着绿水青山苦熬”的穷路、“以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长”的歪路,坚定不移走百姓富、生态美有机统一的新路。
《贵州省推动长江经济带发展实施规划》《长江经济带岸线保护与开发利用专项规划(乌江渡—省界)》《贵州省划定长江经济带战略环评“三线一单”工作实施方案》《贵州省推动长江经济带发展“三水共治”工作方案》相继出台,《贵州省长江经济带环境保护规划》《贵州省长江经济带环境保护规划实施方案》《长江经济带战略环评贵州省“三线一单”》相继印发。
此外,制定长江经济带区域协调发展体制机制创新重点突破、化工污染专项整治、入河排污口整改提升、固体废物大排查等工作方案。
推动高质量发展
“五个绿色”,是贵州务实推进、深度融合长江经济带高质量发展的主抓手——
因地制宜发展绿色经济。坚持多彩贵州拒绝污染,聚焦发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业。
因势利导建造绿色家园。率先划定生态保护红线,25个县被列为国家重点生态功能区,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%以上。
持续用力筑牢绿色屏障。大力实施“青山”“碧水”“蓝天”“净土”四大工程;强力实施十大污染源治理和磷化工、火电等十大行业治污减排全面达标排放专项行动,启动实施磷石膏“以渣定产”,实施草海综合治理五大工程,全面全域取缔网箱养鱼;中央环保督察组交办的3478件群众举报投诉件全部办结。
与时俱进完善绿色制度。开展生态产品价值实现机制、省级空间规划、自然资源资产管理体制、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿制度改革等国家试点,取消地处重点生态功能区的10个县GDP考核,强化环境保护“党政同责”“一岗双责”,实行党政领导干部生态环境损害问责。
久久为功培育绿色文化。连续十年举办生态文明贵阳国际论坛,将每年6月18日确定为“贵州生态日”,举办了“保护母亲河?河长大巡河”和“巡山、巡城”等系列活动。
“五个结合”,让生态内涵更加丰富——
大生态与大扶贫相结合。实施生态扶贫十大工程,计划用三年时间助推全省30万以上贫困户、100万以上建档立卡贫困人口实现增收。开展单株碳汇精准扶贫试点,探索“互联网+生态建设+精准扶贫”的扶贫新模式。
大生态与大数据相结合。推动环境大数据监控全覆盖。2016年以来,国家大数据综合试验区、国家绿色数据中心等获批建设,苹果中国云服务、华为数据中心、腾讯数据中心等项目落地贵州。
大生态与大旅游相结合。2017年贵州成为长江上游地区唯一的“国家全域旅游示范省”创建单位,接待游客人次、旅游总收入分别增长40%和40.6%。梵净山成功申遗,贵州世界自然遗产地达4处,数量居全国第一位。
大生态与大健康相结合。2017年大健康医药产业重点工程累计完成投资780亿元,中药材种植总面积达650万亩,产业增加值突破1000亿元。
大生态与大开放相结合。与云南、四川共同设立赤水河流域横向生态保护补偿基金。与重庆、四川、云南共同建立长江上游四省市生态环境联防联控、基础设施互联互通、公共服务共建共享机制和长江上游地区省际协商机制。与重庆建立绿色产业、绿色金融等领域务实合作机制。
数据显示,2017年,全省绿色经济占生产总值比重达37%;2018年上半年,全省地区生产总值同比增长10%,增速高于全国3.2个百分点。同时生态环境持续向好,2017年全省森林覆盖率提高到55.3%。