本网专访:长泰县委书记张慧德谈创建全国文明城市“六法宝”
人民网长泰8月19日电(黄丹妮)将自身的发展定位为厦漳泉生态型核心区的福建省长泰县于今年2月启动全国县级文明城市创建工作,力争在2017年争得“全国县级文明城市”荣誉称号正成为全县上下的共识。
创建“全国县级文明城市”囊括哪些内容?如何实现文明创建与政治、经济、社会、文化、生态文明“五位一体”建设相结合?就此话题,8月18日,本网记者赴长泰专访该县县委书记张慧德。张书记向记者亮出了长泰创城的“六个法宝”。
法宝一:联动
“全国县级文明城市”的创建,首先要坚持“富”为“美”基,联动创城。坚持“任何时候发展都是第一要务”的理念,主动适应经济发展新常态。“我们始终着眼于推动发展新跨越的需要,把创建全国县级文明城市活动的过程,变成加快发展、提高效益的过程,变成城市树形象、企业增商机、百姓得实惠的过程。”张慧德告知本网记者,要全力以赴盘存量、调结构、增效益、促开放,加快“四区两城两带一园”经济新增长极规划建设。
张慧德表示,企业应积极应对GDP取消考核后的产业转型升级,加快发展总部经济、都市农业、生态旅游、综合商贸等经济新业态,推动三产结构优化、新型城镇开发、富美乡村建设,进一步巩固提升“小县大工业、大旅游、大外经”的发展格局。“长泰全县各项主要经济指标增幅、总量、进度保持全市前列,是福建省唯一连续8年获得全省县域经济发展十佳县的县份,这也为文明创建提供坚实的实力保障。”
法宝二:常态
2012年以来,长泰提出“厦漳泉生态型核心区”的新定位,把“再造一个新城区、再造一个开发区、再拓展一个花卉产业、再引进一批投资上50亿元的大项目”等“四个一”作为突破口,促进三产结构优化、新型城镇开发、富美乡村建设,进一步巩固提升“小县大城关、大生态、大工业、大旅游”的发展格局。
“然而,稳定持久的发展必然离不开科学规划,常态创城是长泰‘全国县级文明城市’创建的重要方式。”张慧德在与记者的访谈中,他就特别强调这一点。
对此,长泰县委县政府研究出台创建全国文明县城工作规划、创建全国县级文明城市三年规划和各年度工作计划,完善督查、评比、考核、奖惩等机制,坚持把创城工作列入经济社会发展总体规划,列入县财政预算,列入解放思想大讨论活动内容,列入重点经济建设项目和为民办实事项目等,确保创城活动声势大、成效好、持续久。
法宝三:全民
长泰的常住人口有30余万,其中外来人口占了三分之一。强化民本、民生、民主意识,坚持富民、利民、惠民,突出社会主义核心价值观导向,培育一批身边好人、道德模范等典型,树立务实、守信、崇学、向善的文明市民形象,示范引导群众做创城主人翁,是长泰在“全国县级文明城市”创建中的一大亮点。
“我们鼓励市民主动参与美丽乡村建设扫盲三年计划、全民综合治水三年行动、生猪整治、两违攻坚等工作,让群众知情、参与、做主、监督,把创城上升为全县上下的意志和行动。”张慧德认为,文明城市创建不能靠政府单打独斗,应该激发群众对创城的认同感、自豪感,形成人人支持、个个有责的思想行动自觉。只有这样,才能实现文明创建从“政府热”到“全民热”,从物质富裕到精神富有的提升。
法宝四:融合
张慧德对记者说,所谓“融合”指的是坚持统筹协调,融合创城。要把文明创建,与推进政治、经济、社会、文化、生态文明“五位一体”建设相结合,与生动实践“机制活、产业优、百姓富、生态美”有机统一相结合,与经济发展、民生改善、党的建设等各项事业发展相结合。
“只有做到与县富、村富、民富共同发展,统筹推进全国文明县城、卫生县城和国家生态县、园林县城、森林县城等‘五城同创’,统筹推进县、乡、村‘三级共建’,统筹开展年度性、阶段性、专题性活动,才能不断扩大拓展创建的领域和内涵,经济社会发展才能呈现增长快速、效益提升、民生改善、重点突破的良好态势。”张慧德如是说。
法宝五:全域
“大家都知道长泰也被称为‘厦门的后花园’,这是15年前提出的。2012年县委提出把长泰打造成‘厦漳泉生态型核心区’的定位,这是基于新形势提出的新的发展要求。”张慧德甚是自豪地告知记者,长泰要坚持规划引领“全覆盖”、要素资源“全共享”、公共服务“全均衡”,全力建设“900平方公里全域景区”。围绕“厦漳泉生态型核心区”的新定位,坚持“全县一座城”的理念,把全县作为一个大生态园、大文化园、大制造业基地、大休闲旅游度假基地、大改革开放试点等来整体经营。
张慧德还强调,生态环境做好了,不仅对产业发展,对招商引资也有带动作用,政府要认识到位、更加注重。要力争环境、空间、产业和文明相互支撑,一二三产业整体联动,城镇村有机连接,把文明创建过程变成加快发展、提高效益的过程,变成城市树形象、企业增商机、百姓得实惠的过程,成为漳州市“全域学长泰”的先行县份。
法宝六:自信
如何促进“全国县级文明城市”创建项目的落实?张慧德认为,应坚持创建工作项目化、项目推进责任化、项目落实具体化,建立项目推进机制。例如,按性质分实体类项目和任务类项目;按重要程度分战略项目、重要项目、特色项目等,与农林水利、城镇美化、文体娱乐等项目捆绑开发,实行领导联系、部门领办、目标倒逼的管理办法,实现任务层层分解、责任无缝隙传递。
张慧德对本网记者透露,下阶段,长泰将树立更高的工作标准和更高的目标追求,冲破“小县城”的惯性思维,增强“城市”的自信和底气,坚持不求大求佳、不求洋求雅、不求新求特,突出文化个性和内涵,推进城乡一体化建设进程,探索“政府主导、市场运作、统筹平衡、滚动发展”的城市经营路子,力争在全省率先建成全国县级文明城市,把长泰建设得更加温馨、精致、幸福。