省政府法制办主任朱玉带队到省工商局中期督查依法行政和政府法制工作

　　2014年7月9日上午，省政府法制办党组书记、主任朱玉带队到省工商局开展2014年依法行政和政府法制工作中期督查。检查组通过召开座谈会、查阅资料等方式深入了解省工商局上半年依法行政和政府法制工作情况。督查座谈会由省工商局党组书记、局长杨正国主持，省工商局党组成员、副局长姚元怀，省工商局副巡视员、经检总队总队长姚肃以及政策法规处、注册分局、注册指导处、商标局、广告处、消保处等处室负责人参加了座谈会。

　　会上，姚元怀副局长从贯彻落实2014年全省政府法制工作会议情况、推进行政审批制度改革工作情况、法律顾问工作制度建立健全及工作开展情况、行政复议体制机制改革及行政复议工作情况、法制机构建设及人员配备情况、法制机构参与全面深化改革工作情况、法制机构党的群众路线教育实践活动开展情况等七个方面总结了省工商局2014年上半年依法行政和政府法制工作情况。从严格行政执法主体资格管理、抓好行政审批“接、管、放”、开展法治工商建设评价、组织开展行政复议和法律顾问案例研讨等四个方面汇报了下半年工作打算。针对工商管理体制改革实际，提出了行政复议体制改革和行政审批制度改革方面的意见建议。

　　会上，杨正国局长重点介绍了省工商局简政放权，深化行政审批制度改革，开展企业登记前置审批清理和毕节试验区、贵安新区开展“先照后证”试点工作情况。通过改革，全省创业环境极大改善，市场活力极大增强，全省各类市场主体连续保持17个月保持良好增长势头的情况。截至5月底，全省市场主体总量139万户，注册资金1.3万亿元。会上，杨正国局长指出，全面推进依法行政、建设法治政府是工商行政执法的生命线。在全面深化改革的新形势下，要正确处理依法行政与解放思想的关系，要在法律的框架下，全面推进各项改革任务。要正确处理依法监管与发展环境的关系，严格落实李克强总理“法无授权不可为、法有规定必须为”的要求，强化商事登记制度改革后的市场监管，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

　　会上，朱玉主任充分肯定了省工商局依法行政和政府法制工作。强调，省工商局历来高度重视依法行政工作，牢固树立抓依法行政就是抓发展建小康，以依法行政促进和服务发展的理念，政府法制工作有声有色，创造很多好的做法和先进经验。各项改革任务齐头并进，市场监管从前置到后置、商事登记从“先证后照”到“先照后证”、注册资本从实缴到认缴等改革积极稳妥、于法有据。最后，朱玉主任指出，工商管理职能层高面广，涉及市场经济相关制度的顶层设计，又密切关系民生，省政府法制办要加强与省工商局的密切协作，为政府加强市场监管和强化工商管理当好参谋、助手，着力改善发展环境、服务百姓。