城市低保覆盖100% 阿妹戚托民生工作将执行高标准

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5月16日，贵州省民政厅召开定点帮扶晴隆县脱贫攻坚工作联席会议，三名民政厅领导带领十余名处室负责人到黔西南州最大、贵州第二大的异地扶贫搬迁点阿妹戚托小镇调研，了解当地脱贫攻坚战中民政民生工作的开展情况。民政厅厅长彭旻现场表示“只能高标准严要求，不能有半点闪失！”

　　阿妹戚托小镇是2018年贵州省级重大的搬迁项目，从一开始按照搬迁安置和4A级景区为一体的易地扶贫搬迁安置示范点去打造。随着基础设施的不断完善，阿妹戚托小镇越来越如她的名字充满诗意，依山而建的特色民居风情浓郁，小镇环境整洁美丽，漫步在乌嘎街上，感受着过上好生活的彝族同胞满脸欢喜。

　　这里的搬迁户主要是从晴隆县三宝彝族乡搬迁而来。夏日里，天气大好，75岁高国云老人在家门口和邻居拉着家常。老人一家七口是首批搬进阿妹戚托小镇的三宝彝族乡搬迁户之一，不但分得了一套140平方米的房子，每人每月还可以享受470元的低保。儿子在县城打工，孙子读书就在离家不远的学校，老家的11亩土地每年有5000多块的流转金。高国云说：“现在的日子太好过了！”

　　据晴隆县人民政府副县长、三宝彝族乡党委书记贺伯果介绍，目前，阿妹戚托小镇1266套安置房源已全部建成；全乡1233户5853人中，已实现签订搬迁协议达100%，选房领取钥匙达100%，其中搬迁入住1069户4977人，占比85.03%。

贵州省民政厅厅长彭旻与阿妹戚托小镇的老人交流

　　搬进来，还要稳得住，保障低收入群众的基本生活，是保障和改善民生首要任务。截止目前，阿妹戚托小镇“农低保”转“城低保”已实现100%，涉及388户1498人，新评议纳入城市低保41户180人；2019年低保提标拟纳入城市低保538户2461人。聚焦特殊困难群体，民政部门已为三宝全乡农村特困供养人员发放供养金13120元；为65名80周岁以上老年人发放高龄补贴10350元；为9名群众办理发放临时救助金4500元；兑现易地扶贫搬一次性临时救助330.3万元，覆盖2092人；为重度残疾人发放补贴3000元，为残疾人解决就业岗位，每人月均增收1500元。

　　每一个住进阿妹戚托小镇的人都会领到“新市民居住证”，小小的一个证件不仅代表着新市民的身份，还是他们在就医、入学、社保等方面享受和城镇居民同等待遇的凭证。目前，阿妹戚托小镇已成立了新市民服务中心，配套建设东观教育园区、晴隆县医院阿妹戚托小镇分院。发放新市民居住证3261份，实现全乡6-14周岁1094名适龄儿童少年100%就学，重点人群家庭医生服务签约率和贫困人口医保参保率均达100%。

　　为了提升新市民的就业能力，阿妹戚托小镇通过开展新市民劳动力全员技术培训，鼓励群众劳务输出，解决就业2107人，户均就业1.7人，实现有劳动力搬迁家庭户均一人以上就业达100%，其中就地就业431人，转移就业1676人。配套建设三宝产业园区、“三宝菜园地·百花百果园”，免费提供2000平方米商铺作为自主创业平台，鼓励新市民创业。目前，产业园区建成标准厂房9栋，与7家企业签订合作协议，现已入驻企业5家。“三宝菜园地·百花百果园”首期无偿提供300份土地作为搬迁群众菜园地，全部建成后预计解决长期用工30余人，季节性用工6000次以上。

　　依托靓丽的环境和4A级景区的建设标准，2018年年底，已有本土大型民营企业与晴隆县政府签约，投资建设“阿妹戚托”特色小镇假日酒店。该酒店选址于东观街道办阿妹戚托特色小镇内，占地面积约40亩。落成后，既可丰富阿妹戚托特色小镇旅游业态，又有效解决部分搬迁群众就业问题。

贵州省民政厅厅长彭旻与阿妹戚托小镇服务中心民政服务窗口工作人员交流

　　“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮。”晴隆县委副书记，县人民政府县长查世海介绍，作为黔西南州最大的异地扶贫搬迁工程，近年来，当地整合各方力量，采取“小手拉大手”、干部亲属带头、攻坚组持续动员、举办活动促进搬、先搬带后搬等措施，持续掀起搬迁热潮。

　　近年来，以脱贫攻坚统揽工作全局，聚焦“两不愁三保障”，扎实开展“春风行动”和突出问题专项治理等专项行动，集中精力、集中火力、集中攻坚，晴隆脱贫攻坚战果累累。2018年，晴隆实现4个贫困村出列，贫困人口22330人脱贫，贫困发生率由18.37%下降到11.31%，为夺取脱贫攻坚的全面胜利奠定了坚实基础。

　　在调研过程中，贵州省民政厅厅长彭旻现场要求：“只能高标准严要求，不能出现半点散失。”他强调，现在脱贫攻坚工作已经到了决战决胜的关键阶段，距离脱贫出列的时间已经不多了，时间非常紧迫、任务非常繁重，各条战线、各个方面都必须全面发力、集中攻坚。贵州民政将围绕发挥民政部门的自身优势，用好用足民政部门的特有资源，助推晴隆县民政工作提质增效，助力晴隆县全面打赢脱贫攻坚战。

　　在社会治理体系的打造中，阿妹戚托小镇的社工服务也是一大亮点。当地始终坚持党建引领、服务治理，建立了阿妹戚托小镇党总支和工会、妇联、共青团等群团组织。同时，黔西南最大的社工机构中和社工组织早在2018年年初就在此成立了社工服务站，社会工作在阿妹戚托小镇的常态化程度甚至超过了原有的一般城镇。社工们充分发挥作用，通过跳芦笙舞、阿妹戚托舞等将民族文化和旅游发展有机结合起来，让群众带着民族感情搬迁，融入社区生活。社工服务站等志愿组织，坚持“助人自助”的工作理念，全面落实便民利民服务政策措施，为搬迁群众提供便捷的生产生活服务。目前,社工服务站共开展新市民融合活动20场，参与群众2000余人次，累计开展社区融合活动32场。

当地群众在政务服务中心通过智能设备办理业务

　　去年10月，记者曾在阿妹戚托小镇邂逅正在给三岁的儿子过生日的杨月。5月16日，再次相见，她开心地告诉记者，现在就等着小镇的幼儿园完工，她的儿子小亮亮就可以成为第一批就读的孩子了。“他也算是城里长大的了。”

　　面对小镇里不时来访的“客人”，过上好日子的彝族同胞自信满满，热情好客，充满感恩。