陈敏尔：坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战

陈敏尔在锦屏县天柱县调研时强调

深入贯彻习近平总书记的重要指示精神

坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战

    7月6日至7日,贵州省委副书记、省长陈敏尔到黔东南州锦屏县、天柱县,传达贯彻习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神,就进一步做好扶贫开发工作、加快农业农村发展等进行实地调研。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神,按照“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的要求,注重精准识别、精准施策、精准管理、精准考核,坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。

    小暑微热,油绿遍野。穿过瓜果满枝的梨园,走进荷叶田田的村庄,陈敏尔一行来到位于亮江河畔的锦屏县敦寨镇雷屯村。得益于这两年“四在农家·美丽乡村”建设的好政策,雷屯村变成了诗画田园,农民收入节节攀升,成为远近闻名的“国家生态家园示范村”。陈敏尔来到雷屯村铁皮石斛种植基地,详细了解铁皮石斛种植育苗、加工销售、价格品质和农村土地流转、农民增收等情况,希望企业在加快自身发展的同时,带动当地群众就地就近就业,促进村级集体经济发展壮大。龙池高效生态农业产业园区是全省第一批重点打造的现代高效农业示范园区之一。走进园区内的蓝莓种植园,陈敏尔下到挂果的蓝莓灌木间,询问蓝莓的生长、加工、销售等情况。他说,要进一步创新园区经营模式,通过发展专业合作社等形式,努力走出一条企业、村集体、村民共赢的新路子。

    陈敏尔对农村留守儿童和贫困群众非常牵挂,他分别来到锦屏县敦寨镇龙池村和天柱县高酿镇邦寨村,走访慰问农村留守儿童和贫困户。在留守儿童的家中,陈敏尔拉着孩子们的手,温言细语地询问他们的学习、生活以及父母外出务工等情况。他鼓励孩子们坚强起来,好好读书,学好本领,快乐成长。他说,现在贵州的产业发展了,也有很多就业机会,希望孩子们的父母能逐步回乡就业,照顾好老和小。陈敏尔叮嘱有关部门负责人,要把精准扶贫工作做到位,准确了解贫困对象的具体情况和致贫原因,及时帮助他们解决医疗费用报销、住房改造等实际困难和问题,让他们的基本生活得到兜底保障,日子能够逐步好起来。在邦寨村村委会,陈敏尔与基层干部群众亲切座谈,详细了解当地行政村合并有关情况,要求充分发挥好行政村合并的优势,努力使老百姓生活更方便,生产有门路、有销路。

    陈敏尔十分关心因病致贫、因学致贫问题。他先后来到龙池村、邦寨村卫生室,查看基层医疗卫生机构的救治能力、设备设施和工作环境,看望一线医护工作者,了解他们的工资收入、技术培训和业务开展情况。他指出,要加强县、乡、村三级医疗机构的联动,优化城乡医疗资源的配置,提高医疗资源使用效率。在天柱县中职学校,陈敏尔一边观看学生的实训练习,一边详细了解每一位学生需要负担的费用。他说,要深入研究调整有关支持政策,尽可能多地减免学生们的学习和生活支出。在联山扶贫生态移民安置点,陈敏尔强调,要研究制定提高贫困户搬迁补助标准和用好土地“增减挂钩”政策等方面的支持措施,在精准确定搬迁对象和完善退出机制方面破题,努力使扶贫生态移民工程又好又快推进。

    调研途中,陈敏尔召开座谈会,听取黔东南州和锦屏县、天柱县经济社会发展以及扶贫开发工作情况汇报,对他们各项工作取得的成绩给予了充分肯定。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神,按照“四个切实”、“六个精准”、“四个一批”的要求,进一步领会思想、学会方法,真正把中央和省委、省政府的决策部署落到实处,坚决打赢扶贫开发这场输不起的攻坚战。一要注重精准识别。善于利用大数据管理扶贫信息,加快实现各部门扶贫信息的共享、共用、互通,

    精准地建档立卡,切实把贫困群众的数量、贫困程度和致贫原因搞清楚,实现科学化、规范化、动态化分类管理。要深入扎实开展“遍访贫困村贫困户”活动,努力在精准有效上下功夫,更加充分发挥驻村工作队、乡村干部的优势和作用,切实把贫困村、贫困户的家底盘清。二要注重精准施策。对不同原因、不同类型的贫困,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要通过扶持生产和就业发展一批,因地制宜选择扶贫产业,着力扶技能培训、扶资金援助、扶销售渠道,增强贫困地区、贫困群众发展内生动力。要通过移民搬迁安置一批,抓紧研究制定全省扶贫生态移民的精准化规划和政策,进一步摸清全省扶贫生态移民的规模,把搬迁的对象、安置点和安置方式的选择、搬迁人口的就业和社保政策以及退出机制等搞得更加精准。要通过低保政策兜底一批,进一步强化部门联动,把兜底对象、兜底标准、兜底内容研究得更加精准。要通过医疗救助扶持一批,抓紧做好提高农村贫困人口医疗救助保障水平的试点、评估和复制推广工作,切实遏制和减少农村因病致贫和因病返贫情况。三要注重精准管理。要管好项目,实现项目从申报、立项、审批、资金拨付、报账,到实施、监管、验收、绩效评价的全过程监督。要管好资金,进一步规范扶贫资金发放和监管,着力提高扶贫资金使用效益,坚决查处截留挪用、套取侵吞扶贫资金的违法违纪行为。要管好队伍,把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来,配好村支书,派好驻村干部,更好地发挥乡村两级基层干部的作用。四要注重精准考核。充分发挥考核的“指挥棒”作用,不断完善考评机制,更好地落实“减贫摘帽”激励政策,加快建立约束退出机制,推动扶贫资源优化配置,激发贫困地区脱贫的积极性,引导贫困地区领导干部把主要精力放在扶贫开放、民生改善上。

    省政府秘书长唐德智和省有关部门负责人参加调研。（杨惠）