陈敏尔:推进依法行政 建设法治政府
十八届四中全会确定依法治国这一重大主题,在我们党的历史上是第一次,非常有深意、有新意。全会通过的《决定》,既有高度又有实招,既管总又管用,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”全面推进依法治国和全面深化改革就像“两个轮子”,共同推进全面建成小康社会的事业滚滚向前。政府是执法的主体,政府系统贯彻落实十八届四中全会精神,就是要在党委领导下,全面推进依法行政,加快建设法治政府。结合贵州省近些年的实践探索,我们考虑从以下几个方面加以努力:一是依法推进政府职能转变。统筹推进发展方式转变、政府职能转变、干部作风转变,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,大力推进“减政、减负、减支”,扎实抓好政务服务、公共资源交易、电子政务平台建设,制定实施“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。二是健全依法决策机制。建立重大决策和重要文件合法性审查制度,重视用好政府法律顾问制度,完善决策后评估跟踪反馈和纠错问责制度。三是严格文明公正执法。坚持把法治建设成效作为衡量政府系统各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,解决以言代法、以权压法的问题。按照减少层级、整合队伍、提高效率的原则,对基层执法力量予以倾斜,解决重心下移、力量下沉的问题。四是推进政务公开。以公开为常态、不公开为例外原则,大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。充分挖掘大数据、云计算等技术的管理价值,加快推进“7+N”朵云工程建设,以“云上贵州”助力法治政府建设。
广大网民是全面推进依法治国的重要力量。希望网民朋友继续关注贵州,一起为法治贵州建设想招、共同为法治政府建设发力。(贵州省省长陈敏尔)