陈敏尔:着力破解"七难" 掀起民营经济发展新一轮高潮

坚持改革导向战略导向问题导向

共商国企改革民营经济发展良策

 陈敏尔与省政协委员座谈　王富玉主持

    7月23日,贵州省委副书记、省长陈敏尔与出席省政协十一届八次常委会的委员座谈,听取委员们对深化国有企业改革、培育壮大民营企业、发展混合所有制经济的意见建议,就委员们反映集中、比较关注的问题与大家进行交流探讨。

    省政协主席王富玉主持会议。副省长王江平,省政协副主席黄康生、孙国强、陈海峰、孔令中、左定超、谢晓尧、陈敏、班程农、李汉宇、蔡志君出席会议。十二届全国政协委员顾久、武鸿麟应邀参加会议。

    座谈会上,章友竞、苏文超、余维祥、曾国强、梁斌、范奇元、郑国旗、刘朝容、何建新、丁贵杰、冉先黎、梅世松、潘志建、李奕樯、宋平、肖明龙、田满华等17位委员围绕深化贵州省国有企业改革和发展民营经济、混合所有制经济踊跃发言,另有14位委员作了书面发言。

    在认真听取委员们发言后,陈敏尔代表省委、省政府对全省各级政协和广大政协委员长期以来为推动贵州省经济社会加快发展所做的大量卓有成效的工作表示感谢。他说,这次座谈会围绕实施工业强省和城镇化带动主战略,聚焦国企改革和民营经济发展,体现了省政协对贵州发展大局、发展战略、发展形势的准确把握。委员们的发言经过深入调查研究,质量很高,讲得很实,体现了改革导向、战略导向、问题导向,为政府做好下一步工作提供了政策建议和智力支持。省政府将认真吸纳委员们提出的建议,抓好分解落实。

    陈敏尔说,贵州省国有经济分量重、占比高,在全省发展中具有举足轻重的地位。深化改革是推动贵州省国有企业做大做强、更好更快发展的战略选择。由于多方面的原因,推进国有企业改革仍然面临不少困难。搞改革没有坦途,不改革没有他途。我们必须抓住新一轮改革机遇,进一步增强深化国有企业改革的责任感和紧迫感,凝聚共识,坚定不移,知难而进,主动作为,做改革的明白人和行家里手。要大力发展混合所有制经济,以产权制度改革为核心,推进产权多元化,促进各种所有制资本取长补短、相互促进,促进企业不断做大做强。要推动国有企业选好合作伙伴,从外部引进有市场、有技术、有资本、有好的管理和机制的战略投资者,为企业发展提供整体战略支撑,同时通过深化改革,使企业成为战略投资者,增强投资能力。要健全现代企业制度,完善法人治理结构,推进国有企业经营管理制度改革,建立职业经理人制度,建立有激励机制的薪酬体系。要维护职工合法权益,规范运用政策,筹措改革成本,妥善安置分流企业职工。要完善国有资产监管体制,推动国资监管从管人、管事、管资产逐步向管资本为主转变,创新国资监管模式、内容、方式和手段,推进分类监管,鼓励国有资产流动,防止国有资产流失。

    陈敏尔指出,民营经济是贵州省经济社会发展的主力军。要认真贯彻落实全省第二次民营经济发展大会精神,掀起民营经济发展新一轮高潮。要着力破解“准入难”,加快工商登记制度等改革,大力破除玻璃门、弹簧门,让更多群众办企业,让更多企业兴产业。要着力破解“融资难”,引导银行等金融机构更好地提供融资服务,积极发展银行专营机构,努力打通金融渠道,解决企业“吃不到、吃不饱、吃不起、吃不好”的问题；有关部门要组织好银企对接,尽可能满足民营企业合理的融资需求。要着力破解“政策落地难”,切实解决政策不配套、不知晓、不普惠、不连续、不兑现等问题,尤其要进一步完善和落实“3个15万元”政策,解决好政策落实的“最后一公里”问题。要着力破解“审批难”,深化行政审批制度改革,提高办事效率,满腔热情、两袖清风地为企业发展服务。要着力破解“盈利难”,千方百计帮助企业降低生产成本,减轻负担,扩大盈利空间。要着力破解“用工难”,积极开展就业服务和劳动力培训,为民营企业发展提供技术技能人才支撑。要着力破解“创业难”,为群众创业打开方便之门,提供便捷服务,发动能人创业,引导返乡农民工创业,鼓励大学生创业,支持妇女创业,促进科技人员创业,把全民创业的积极性引导好、保护好。

    王富玉在主持会议时说,省长与省政协委员座谈,是省委、省政府发扬民主、听取各方面意见建议的重要形式,也是政协委员参政议政、建言献策的重要形式。各位委员围绕深化国有企业改革、培育壮大民营企业、发展混合所有制经济进行认真发言,是政协履行参政议政职能的重要成果。全省各级政协组织和广大政协委员要坚决贯彻落实中央和省委的决策部署,继续弘扬人民政协的优良传统,紧紧抓住贵州省经济社会发展中的一些综合性、全局性、前瞻性问题,继续深入调查研究,积极建言献策,为全省后发赶超、加快全面小康作出更大贡献。

    省政府秘书长唐德智,省政协秘书长李月成,省有关部门和单位负责人参加座谈会。(杨惠　李凯　刘粒粒)