随笔:毒品,再度切开拉丁美洲的血管

25.06.2015  20:54

新华网墨西哥城6月24日电(记者胡梓盟)乌拉圭作家爱德华多·加莱亚诺在其1971年出版的《拉丁美洲:被切开的血管》一书中写到:“拉丁美洲是一个血管被切开的地区。自从发现美洲大陆至今,这个地区的一切先是被转化为欧洲资本,而后又转化为美国资本,并在遥远的权力中心累积。

经历了数百年的殖民和压迫,拉丁美洲却并不能得以喘息。如今,这片大地又被毒品的“魔爪”再度切开了久久未能愈合的血管。

拉丁美洲有世界著名的“银三角”毒品产区,其中心为哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚和秘鲁。据联合国统计数据显示,哥伦比亚、厄瓜多尔和玻利维亚三国的可卡因产量约占全球总量的98%,全球古柯(提炼可卡因的原料)种植面积为22万公顷,而哥伦比亚和玻利维亚各占四分之一。这些南美国家生产的毒品,90%通过中美洲以及墨西哥湾向北运送,最终抵达美国。

毒品,是拉美地区人们“想忘而不能忘却”的话题,是政治生活中唇枪舌剑的争执,是古柯农日出而作、日落而息的耕种,是贩毒集团在街头巷尾的枪战……

毒品问题是拉美政治的聚焦。以墨西哥为例,2006年至2012年间时任总统卡尔德隆发起“毒品战争”,主张通过军事手段打击贩毒集团,但收效甚微。墨西哥现任总统培尼亚·涅托上台后,大毒枭纷纷落网,但贩毒集团并未彻底瓦解,毒品犯罪的土壤依然存在,民众依旧感到不安。

毒品问题催生社会暴力。如今,贩毒集团开始向尚无力应对的中美及加勒比地区转移。仅在多米尼加这个加勒比小国,就有70%的暴力犯罪事件涉及毒品,并且导致各种非法武器在多米尼加黑市泛滥。

毒品问题影响拉美民生。据联合国估计,世界上400万人的收入来源于种植罂粟和古柯植物,而这些人中绝大多数生活在贫困线以下。以哥伦比亚为例,古柯种植户被排除在主流经济之外,他们的命运被中间商所操纵。如果有合适的替代作物,大部分家庭都很乐意转向新的收入来源。

毒品问题伤害拉美未来。儿童是国家的未来和希望,而墨西哥一些儿童的命运不禁令人捏把冷汗。联合国儿童权利委员会本月初对墨西哥儿童问题“非常担忧”,指出墨政府“未采取措施,使得越来越多的儿童为贩毒团伙所招募”。

多年来,美国在拉美地区打击毒品问题上比较主动。2000年,美国发起“哥伦比亚计划”,向漫山遍野的古柯喷洒除草剂,向哥政府提供25亿美元的援助以打击涉嫌参与贩毒的反政府武装。但美国飞机喷洒的除草剂,被无差别地喷洒到一般农田和热带雨林上,不但使农作物大量枯死,农民无法维持生计,亚马孙雨林生态也遭到破坏。

美国政府的目光更多关注于铲除古柯,对当地环境的恶化和百姓的死活视而不见,因此其主导的打击毒品政策在拉美地区遭到冷遇。2012年,在哥伦比亚卡塔赫纳举行的美洲峰会上,美国和拉美各国因毒品问题的分歧不欢而散。拉美国家意识到,现有的打击毒品政策并不能获得预期效果,地区内各政府已为执行这些政策付出了巨大代价,并面临社会暴力疯狂滋生的挑战。美洲国家组织的一份研究报告说,在禁毒问题上,拉美各国政府应逐渐减少美国的影响。

毒品问题不是仅仅打击拉美地区种毒、贩毒就可以解决的。在市场规律的作用下,只要有广阔的市场,就必然有不断的供应。世界上最大的毒品消费国美国在要求拉美积极扫毒的同时,更要管管自己国内巨大的毒品黑市。没有买卖,就没有伤害,打击毒品须关注清除毒品交易和消费。唯有如此,才能扼住切开拉丁美洲血管的那只“看不见的魔爪”。