青海省科技厅精准扶贫和双帮工作抓实见效

　　自全省开展驻村帮扶精准扶贫工作启动以来，青海省科技厅党组积极谋划，主动作为，创新机制，强化措施，充分发挥科技示范引领作用，结合工作实际，以精细的科技措施落实精准的扶贫要求，切实为“八个一批”提供科技支撑，支撑引领贫困地区经济社会发展，带动脱贫致富，精准扶贫工作取得一定成效。
　　一、建队伍强保障造氛围
　　及时成立了由厅党组书记、厅长解源为组长，厅党组各成员为副组长，厅机关各处室、厅属单位负责同志为成员的省科技厅精准扶贫和“双帮”工作领导小组，选派4名优秀党员干部组建结对帮扶工作队和选任“第一书记”分赴乌兰县茶卡镇巴音村、海东市互助土族自治县南门峡镇却藏寺村开展驻村扶贫工作。厅党组成员和分管负责同志数次深入实地调研，通过召开座谈会，慰问贫困户，及时掌握贫困状况，与村“两委”分析贫困原因，明确帮扶措施，机关各支部深入帮扶村，采取入农户、问实情、讲政策等方式，开展“双帮”工作，努力实现精准扶贫工作取得实效。各帮扶工作队开展点对点、手拉手帮扶，使对口帮扶工作不留空白、不留死角、无缝对接，对精准扶贫有关政策深入研究，积极宣传策划实施，营造良好的舆论氛围。
　　二、严程序保进度深推进
　　按照省委要求，以一线有干部、后方有靠山的“一联”工作机制，在规定时间完成了“两线合一”贫困户的精确识别，并制定下发了《省科技厅从严落实党组织结对共建帮村党员干部结对认亲帮户“双帮”工作机制的实施方案》、《省科技厅结对认亲帮户“双帮”工作分工方案》，并严格工作步骤，规范操作程序，对贫困户认定严把 “三议一表决”的工作环节，按照年人均纯收入2736元作为贫困对象的识别标准，确定了海东市互助县南门峡镇却藏寺村和海西州乌兰县茶卡镇八音村共73户贫困户，确保工作过程完整、规范。按照厅机关及厅属事业单位一位干部职工结对一户贫困户的原则，制定了省科技厅党组织、党员干部“双帮”结对分配表，并开展建档立卡工作。
　　三、出实招求实效真帮扶
　　按照厅党组的统一部署，各工作队迅速行动，与帮扶的贫困村、贫困户进行了有效对接和深入调查走访，大部分党员干部都与所包保的贫困户开展了“结对认亲”活动，提出 “清、正、准、明、实、硬、强、好”的 “八字标准”，为驻村帮扶指明了方向。按照“结对认亲”、“科技扶贫”的要求，截至目前，省科技厅77名党员干部分别与海东市互助县南门峡镇却藏寺村的69户贫困户262人、海西州乌兰县茶卡镇巴音村的4户贫困户8人开展了结对认亲帮户工作。党员干部深入结对贫困户家中与贫困群众促膝而谈，认真了解党的强农惠民政策落实情况，掌握结对户思想动态、家庭状况，分析致贫原因，聊天换心增进亲情，并仔细填写了《干部职工结对认亲卡》、《干部职工结对认亲基本情况表》，力所能及地帮助解决生产生活中的实际困难，共计发放慰问帮扶款3.85万元。
　　四、任务清机制全行动快
　　为确保精准扶贫有力有序、高质高效，详细了解贫困户的实际困难、致贫原因，因户制订脱贫方案。针对73户贫困家庭的实际情况和发展需求，工作队帮助贫困户选好发展项目，确定了贫困户满意的脱贫路径。
　　1、海西州乌兰县茶卡镇巴音村定点帮扶工作
　　一是成立了巴音村金顺生态养殖专业合作社，并经村“三议一表决”程序将集体450亩土地和25万元（高速公路占地补偿款）注入专业合作社，同时省科技厅向巴音村金顺生态养殖专业合作社捐赠了用于茶卡羊冷季补饲配合饲料加工的饲用玉米5300公斤、油菜饼1700公斤以及全混合日粮（TMR）搅拌车1台，价值约8万元，加大合作社的经营发展规模，增强其竞争力。
　　二是为巴音村进行了“人工草地建植—草产品产业化加工—农副产品产业化利用—‘茶卡羊’牲畜健康养殖”为一体的生态畜牧产业链的规划，巴音村金顺生态养殖专业合作社负责具体实施，为其配置了饲草料配送中心、新型冷季补饲和育肥暖棚等生态畜牧业产业链必须的设施设备，并开展了饲草料搭配、全混合日粮加工、茶卡羊冷季补饲等技术的现场培训。2014年-2015年合作社共建植人工饲草草地近800亩，饲草基地建植和草产品加工产值达到33.43万元；同时，基于绵羊冷季补饲技术集成，利用太阳能暖棚完成茶卡羊妊娠模样冷季补饲技术示范273只、绵羊冷季补饲加速出栏技术示范258只，茶卡羊冷季补饲效益提高16.73万元。专业合作社户年均增收9000多元。
　　三是厅系统党员职工捐款11000多元，购置床、被褥、茶几等用品，帮扶巴音村的4户重点贫困户依托茶卡盐湖景区开设家庭宾馆。已为每户配置家庭宾馆床位2个，每个床位按100元/每天计算，每年经营100天，合计每户每年增收2万元。
　　四是为发展生态畜牧业，解决巴音村人工草场缺水严重的问题，科技厅组织水利专家对巴音村的水资源进行现场调查，并撰写了巴音村水资源调配方案，已提交乌兰县水利局进行审核。
　　2、海东市互助土族自治县南门峡镇却藏寺村定点帮扶工作
　　一是组织有关特色种植业科技人员，对却藏寺生态环境进行评估，制定了却藏寺村种植业结构调整规划，初步确定以中藏药材种植为主的产业经济发展模式。目前已为却藏寺村做好种植150亩当归的规划，并为其解决了技术支撑、产品销路等问题。
　　二是为完善贫困村的公共服务基础设施建设，在先期通过派驻该村“第一书记”与南门峡镇政府和却藏寺村进行沟通的基础上，省科技厅组织青海省建筑建材科学研究院等单位相关专家赴互助县南门峡镇却藏寺村进行针对性实地调研。通过对3处建设用地驻址勘察、原村委会危旧建筑查看与测量、生土砖建筑原材料取用地点勘察和取样以及与相关专家进行方案探讨，初步协商确定了采用被动式低能耗节能建筑新技术和生土砖节能新型材料，实现节能、环保、美观。
　　在下一步“双帮”扶贫工作中，省科技厅以精准扶贫为方向，围绕智力扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生活扶贫四大方面开展科技扶贫行动。即，三大智力扶贫工程：实施先进农技普及推广、三区科技人才驻村服务、电子商务培训;两大产业扶贫基地：藏茶科技示范基地、中药材科技示范基地;四大科技扶贫举措：建设农业信息服务平台，培育科技创新示范企业，建立科技扶贫示范乡镇、示范村、示范户，完善农业科技扶贫服务体系;五大生活扶贫项目：建设党员文化活动中心、建设太阳能公共浴池、建设农业科技网络书屋、加快山区群众饮水安全工程建设、强化公共基础设施水平等。
　　随着“双帮”工作的持续深入，省科技厅在夯实原有扶贫成果的基础上，以精准扶贫攻坚行动为总纲领，扎实推进“双帮”工作，继续培育壮大特色产业，引导村民增智增收，为2019年提前一年实现全面建成小康社会奠定基础。