网评题目:地方公车改革这次是要“动真格”了?

18.09.2015  15:23

               

 

据新浪网17日文章《中央车改完成取消3868公车  地方仅5省公开方案》消息,目前中央车改已经全面完成,共取消公车3868辆,2000多名司勤人员得到妥善安置。关于地方车改情况,国家发改委副主任连维良透露,各省区市都已经制定了公车改革方案。截至目前,上报到国家层面的有20家,已经批复了16家。关于地方公车改革,连维良表示有信心在年底之前,完成地方公车改革方案的审批工作。   回看我国公车改革进程,2014年7月16日,国家下发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。按照新方案,中国取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴。2015年1月,中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶。2015年9月16日,央国家机关车改已全面完成,共封存车辆3868辆,并向社会公开拍卖,2000多名司勤人员得到妥善安置;各省区市已基本完成车改总体方案制定。通过以上数据我们可以看出,用了一年零两个月的时间,我国公车改革就全面完成了中央层面的改革任务,地方车改以省为单位也已经陆续将方案上报车改方案,其中16家获批复,5家向社会公开车改方案。   关于本轮地方车改,可以说通过媒体的广泛宣传,已经达到了家喻户晓的效果。但是近一年来听到的几乎是中央层面的车改消息,少有地方车改情况的报的,有部分群众就开始对地方车改持怀疑态度,质疑地方车改是否能够顺利进行,甚至怀疑会就此不了了之。   据消息,中央国家机关公车改革涉及参改人员近5万人,压缩车辆62%,司勤人员安置2000余人。由此可推断,地方公车改革将涉及一大批人,司勤人员安置人数将更多,由于地方车改比中央机关车辆改革情况更复杂,车改难度将更大,各种阻力也层出不穷。虽然目前情况来看,初步测算中央国家机关公车改革节支率为10.5%,高于既定目标7%,完成了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》目标任务,但难啃的骨头还在后面,可谓:老鼠拉木掀——大头在后面。   地方公车改革由于涉及深层次利益调整,既得利益群体不愿妥协,大多数选择持观望态度。地方在制定公车改革方案也面临很多具体问题,比如地方公车改革很难按照级别来“一刀切”,否则将会极大的降低一些公共交通保障能力较差的边远地区日常工作开展效率,甚至无法保障当地行政机关的日常运转。那么那些应该取消,那那些可以取消,那些不能取消甚至还应该加强公车保障这些具体问题很难确定;再比如,公车改革后,公务出行主要靠公共交通来保障,如果方案制定不合理是否会造成部分公职人员不愿外出办事,“拖”再度成为政府行政效率的标签;会不会出现干多干少补贴一样,部分同志还要自掏腰包,部分同志变相的增加收入,激化内部矛盾;会不会衍生出一些新的不可预问题好和矛盾等等。按照中央统一部署要求,地方党政机关车改应在今年年底前完成。目前多省份发改委表示车改仍在准备阶段,车改方案尚未最终确定;部分已经进入实施阶段的省份仍未对外公布车改方案以及补贴标准。接下来地方车改真的会迅速行动起来,按照《中央和国家机关公务用车制度改革方案》年内顺利完成车改任务?我们拭目以待。   王    韦