1月28日下午，全国高速公路服务区文明服务创建工作电视电话会议召开。交通运输部副部长冯正霖出席会议并要求，各地要结合实际开展创建工作，不搞劳民伤财的人为造景，不搞不可持续的花架子服务形式，不搞超出服务区功能的商业活动，不搞低级趣味的垃圾文化，要真正实现“宾至如友、温馨驿站”，满足群众新期待。交通运输部公路局局长李彦武主持会议并在会上宣读了《关于开展全国高速公路服务区文明服务创建工作的通知》。辽宁、浙江、安徽、河南、贵州五省交通运输厅负责人作交流发言。
冯正霖充分肯定了各地交通运输部门在提升服务区服务水平方面所做的工作。他指出，目前社会公众对服务区的要求已不再满足于提供最简单的餐饮、停车休息等基本服务，而是要求提供更加热情温馨的人性化服务、更加安全规范的秩序管理、更加清洁优美的卫生环境、更加可口放心的餐饮供应、更加准确及时的出行信息。
冯正霖强调，要从保障和改善民生、加强和创新社会管理、在新常态下培育新的经济增长点的高度，认识和组织开展好创建工作。省级交通运输主管部门要切实担负好牵头责任，积极组织协调，成立专门工作机构，研究制定实施方案，迅速部署落实。要紧紧围绕“强化基本服务功能、提升综合服务能力”这个中心任务，进一步健全和完善服务工作标准体系，重点抓好环境卫生监管、公共秩序维护、文明优质服务、行业文明建设四个环节。要严格标准，科学评定，真正树立一批服务质量好、示范作用强、群众认可度高的示范服务区，并给予表彰和适当奖励，交通运输部将在研究确定“十三五”环境保护等建设项目时给予优先考虑。对不达标的服务区要实行挂牌督办，责令限期整改。
据悉，服务区文明服务创建工作将于2月1日至10月31日开展，将评定全国百佳示范服务区100对、优秀服务区400对。
贵州省交通运输厅党委委员、副厅长罗强在交流发言时表示，将深入贯彻落实好会议精神，按照部的统一部署，认真学习兄弟省市区的先进经验和有效做法，创新工作思路，强化工作措施，大力推进高速公路服务区文明创建工作，着力打造贵州交通服务新品牌、新形象。
据介绍，近年来，在交通运输部的关心支持下，贵州省全力加快交通基础设施建设，截止去年底，全省公路总里程达17.7万公里，其中高速公路通车里程4002公里，并将于今年突破5000公里。在加快公路建设的同时，贵州紧紧围绕促进行业转型升级、建设群众满意交通这条主线，以提升高速公路服务质量为核心，大力推进“多彩贵州•最美高速”创建活动，着力改善服务区硬件环境，完善拓展服务功能，提升管理水平。具体实践中，主要突出了三个重点开展工作：
一是突出规划引领，分步推进服务区建设改造。围绕服务区改造建设，编制了《贵州省高速公路服务区发展规划》，制定了《贵州省高速公路服务区及收费天棚设计指南》、《贵州省高速公路服务区及收费天棚设计示例》等技术规范。分三期改造和建设服务区259对，现已完成一期建设改造113对。在规划设计、改造建设中，始终坚持“一个原则”、注重“三个结合”。一个原则就是“体现特色、注重功能、经济适用”。体现特色，即融入贵州元素，增强视觉美感，体现人文关怀；注重功能，即完善功能设施，最大限度满足司乘人员服务需求；经济适用，既注重实效，满足需求，又科学分类，不盲目追求不切实际的大规模和超豪华。“三个结合”：即总体规划与分步实施相结合，要求改造建设必备基本服务功能，分步建设拓展服务功能，既满足一段时期的服务需求，又兼顾长远发展需要；改造建设与地方经济社会发展相结合，将高速公路服务区改造建设纳入市、县两级城乡建设总体规划，推动互惠共赢；硬件建设与软件建设相结合，根据地域文化特色，突出人文关怀升级改造现有服务区，逐步推行星级管理、分类管理，提升服务水平。
二是突出上下联动，强力推动以服务区为主的“多彩贵州•最美高速”创建活动。出台《“多彩贵州•最美高速”创建工作实施方案》，拟投资86.9亿元，力争通过三年努力，打造特色服务区27对、示范服务区7对，创建“最美高速”示范路段25条、先进单位86个以上。建立联合推动机制。建立由省政府分管副省长任召集人，省直有关部门负责同志任副召集人的联席会议制度，定期研究推进工作。进一步明确沿线市（州）政府、公安、林业、住建、商务、工商、旅游等部门的工作职能，形成了各负其责、协同配合、齐抓共管的工作格局。完善拓展服务区功能。综合评价旅游景点、停靠车量、旅客需求等信息，充分考虑绿色环保和多元化能源发展趋势，积极拓展服务功能，有效划分一、二、三类服务区，规划布局一批汽车加气站、充电站建设，最大限度地满足了司乘人员及车辆运行需求。全面提升优质服务水平。制定《服务区文明服务考核标准》，优化服务区管理组织架构，推行商场化物业式管理模式。大力开展“满意在高速”、“最美高速路•多彩贵州情”、“黔行千里•微笑服务”等活动，强化“全天候”基本服务保障，服务区环境卫生、服务意识和服务水平大幅改善和提升。积极依托“智能交通云”建设，推进交警、气象、旅游等信息资源共建共享，加快智能服务系统研发，实现“路上”、“车上”、“手上”数据融合应用。
三是突出产业支撑，推动服务区与地方经济联动发展。按照贵州省委、省政府“形成一道风景线，培育一个服务业”要求，突出“服务区经济”领域，大力推进市场化、特色化经营模式，着力打造服务区经济增长点。搭建统一合作平台。由省公路局、贵州高速公路集团、贵州交建集团共同组建贵州最美高速商贸有限公司，立足全路境一体化运作，提供一站式服务，推进路商集约化、规模化、连锁化发展。拓展合作发展空间。推行线上销售、线下经营模式，建立统一仓储、物流配送中心，与兄弟省区形成服务区联盟，积极拓展产业发展空间。通过公私合营等方式，联合打造了杭瑞高速遵义县水洋湾服务区升级版试点，实施汽车维修品牌化发展、设立名特优产品展销专柜等，一批国内外知名企业及乌江豆腐鱼、花江狗肉等地方特色小吃商家成功入驻。促进产业互动。以服务区为承载点，围绕高速公路沿线农业、旅游、小城镇开发等资源，重点打造商贸物流型、特色文化和旅游服务性、休闲娱乐型三类服务区，积极盘活旅游景区存量资源，加快助推“一条路激活一个镇、一条路带活一座城、一条路催生一片经济区”。
贵州省交通运输厅在分会场参加会议
贵州省交通运输厅党委委员、副厅长罗强在分会场作交流发言
贵州分会场一角
李黔刚 姜凯 摄影报道
