“跛脚鸭”总统大翻身:三项法案为奥巴马加分
属于奥巴马的一周
对于现任美国总统奥巴马而言,过去的一周是值得庆祝的。一直以来被认为是“跛脚鸭”的总统突然一个大翻身,几项在他任期内主推的法案连连告捷——
6月24日,继众议院之后,美国贸易促进授权法案(TPA)在参议院以60票赞成、37票反对的结果再下一城,僵持已久的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)终于驶入“快车道”。
《纽约时报》指出,这是奥巴马过去19个月工作中最艰难的战斗之一,如今奥巴马获得了一场来之不易的胜利。
6月25日,一直备受指责的“奥巴马医改法案”得到美国联邦最高法院2/3大法官支持,通过裁决的方式,使联邦政府发放医保补贴的行为得以继续。
6月26日,同样是联邦最高法院的裁决,同性恋婚姻合法成为了极具跨时代意义的一刻。美联社更是报道称,最高法院关于同性伴侣有权在全美各州结婚的裁决使得正义在这一天“石破天惊般到来”。
“同性恋权利、医改法案和改变美国的一周”,美国有线电视新闻网(CNN)以这样的标题发文称,“这个时代正在飞速地发生变化。”然而,它的影响,或许才刚刚开始发酵。
遗产背后的故事
一石激起千层浪。3项法案的连续发招,不仅激起了美国社会的层层涟漪,更对当今美国政坛产生了深层影响。自从去年年底共和党完全掌控国会山参、众两院,奥巴马的日子并不好过,而3项法案的连连破冰,更显得耐人寻味。
“这里面存在一个怪异的逻辑,共和党在中期选举中的获胜反倒对奥巴马的具体法案非常有利。TPA一直为共和党所支持,而其此前在众议院的受挫, 主要原因则在民主党人。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受本报采访时表示,“现在呈现出一种十分吊诡的状况,同性恋合法和医改法案的通过是最 高法院介入政治的结果。这次,最高法院帮了奥巴马。”
美国政治的鲜明特色又一次彰显。而在大选年即将到来的时刻,作为民主党的护旗手,奥巴马能否用他的“遗产”为其赢得更多选票?
以医改法案为例,美国《新闻周刊》曾刊文称,希拉里若想赢得总统大战,必须先解决好奥巴马医改的问题。而此次奥巴马的顺利过关,势必会令早在2008年就曾打过“医改牌”的希拉里好过一些。
然而目前,在希拉里面前的路还尚未平坦。有分析认为,共和党仍将在国会以及2016大选的造势活动中不停抨击奥巴马的医改法案,以激励右翼选民并筹措选举资金。
藏于其中的暗示
随着新一轮大选锣声渐密,若单想从3项法案的通过来看大选走势,还为时尚早。然而这其中,或许潜藏着对美国政坛乃至其外交政策的暗示。
首先,有关3项法案的美国民意正在“左转”,开始影响美国选前的政治生态。据CNN和欧维希国际市场调研公司的民调,有63%的美国人认为同性 婚姻应该受到宪法承认,而在5年前,这个数据还只有可怜的14%。另有43%的美国人选择支持“奥巴马医改”,而在上一个大选年,这项被总统候选人罗姆尼 骂为“恶法”的法案还遭受着违宪的起诉。
此外,作为其中唯一一个涉及外部事务的法案,TPA的影响因子也在持续增加。“奥巴马这届政府在外交上的重要一笔即亚太地区的再平衡战 略,TPP更是其中的重要组成部分。”中国社会科学院美国研究所外交研究室主任袁征表示,“在美国经济温和复苏的前提下,假若希拉里日后上台,势必还将延 续奥巴马的政策,进一步收缩美国力量,依靠盟友和伙伴力量。”
如今,奥巴马的“遗产”已经令美国惊叹连连。接下来究竟如何走,还要看民主党继承者能否继承好“遗产”,直面共和党人逐渐发力的激烈挑战。(何思琦)