黄南：把“软任务”量化为“硬指标”

青海新闻网讯“像经营品牌一样谋划党建工作，以项目化管理推进基层党建，党建工作看得见、摸得着，让我们的工作和责任更加具体了。”黄南藏族自治州州委组织部相关负责人说。

为进一步增强各基层党组织的改革创新意识，推动基层党建工作更好地把握规律、增强实效、创新经验，黄南州结合加强“三基”建设，将项目化管理的手段和方法引入基层党建工作，在全州大力实施项目化党建工作，在整体推进基层党建工作方面探索了新的路径。

针对短板

精准遴选项目

州委组织部坚持“围绕热点、突出重点、突破难点、覆盖盲点、创新亮点”的原则，围绕全州中心工作、重点任务，结合创建“高原先锋”党建品牌，突出针对性、品牌性、可操作性，立足于破解基层党建工作重点、难点问题选择项目，去年全州共组织申报省级项目3个、州级项目11个。

项目是否贴近各地党建工作实际、是否居于党建实践前沿、是否能让群众得到实惠？州委组织部坚持问题导向，对各县、各党工委申报的项目认真分析论证，严格把关，对内容不够新颖、实施难度较大、课题雷同的提出修改调整意见，对结合实际不紧密、内容空泛不实、特色不够凸现的不予立项，确保每个党建项目的可行性和实效性。

通过党建项目的实施，破解基层组织建设中党组织作用不够、基层工作基础不实、基层干部能力不强、基层工作运转不灵、干部履职责任不实等问题。

州、县委书记领题，组织部长破题，黄南州各级组织部门加强对项目工作的指导，落实党建项目领导责任制，从“抓基层、打基础，解难题、求突破”入手，年初申报立项、年中督促落实、年底考核评估，建立起“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的工作机制，切实把党建工作的“软任务”量化为“硬指标”，落实在行动上。

各党(工)委突出针对性和可操作性，制定实施方案，明确项目建设的时间步骤、项目内容、推进方式、保障措施、预期目标等，加强对党建项目的跟踪管理，确保项目申报和项目实施的有效衔接。

党(工)委书记严格履行项目实施第一责任人职责，从谋划思路、项目立项、制定方案到研究措施、项目推进、总结提升等各个环节，坚持做到亲自抓、直接抓、深入抓、全程抓，积极协调有关部门就基建立项、资金拨付、场所建设等沟通协调，确保了党建工作项目的进度和质量。

破解难题

确保项目落地

在藏区率先建成了覆盖全州所有农牧民基本情况的电子档案；

筹资6000余万元，在全省率先实施了乡镇“九有”工程，有效破解了乡干部“走读”难题；

举办了1.3万余人次参训的“三基大讲堂”，州县乡三级干部以视频会议形式同步接受培训，搭建了大规模培训干部的新平台；

开展了“阵地飘旗帜、党员亮身份”活动，基层党组织和广大党员的责任感、宗旨意识和党性观念显著增强，服务群众的能力得到显著提升。

全州项目化党建在基础工作信息化上下了功夫、见了实效。

黄南州、县委组织部发挥党建项目牵头抓总的职能，建立项目管理台帐，采取日常督查、季度抽查、巡回检查和随机抽查等方式，对项目进展情况督促检查、动态管理，对项目实施进度缓慢、工作不力的，责令限期整改。

各党(工)委探索建立调研督查制度、定期研讨制度、交流汇报制度，突出项目创新与工作创优相结合，紧密结合基层实际，坚持基层党建工作中问题导向，边查边改边推进，确保党建项目推得开、能实施；突出夯实基础与重点突破相结合，从中发现党的基层组织建设中存在的根本性、制度性问题，针对薄弱环节，选准突破口，强力攻坚，确保了基础工作与党建项目同步实施、优势互补、共同提高。

为了使党建项目工作真正成为“书记抓、抓书记”的重要抓手，黄南州把党建工作项目实施情况纳入年终目标责任考核和抓基层党建专项述职评议的重要内容，作为考核各党(工)委党建工作的主要依据。

采取平时督查与年底考评相结合、定量与定性相结合的方式对党建项目进行考核，注重对项目实施的经济效益、社会效益及综合效益全面评价。

对确有亮点、初具经验的项目，以组织经验交流或召开现场观摩会的形式在全州推广；对特色鲜明、运作顺畅、机制完善的项目，州委组织部作为黄南州党建工作典型案例，积极扩大对外宣传，强化成果的转化运用。

年底，州委相关领导组成评审委员会，采取“自评+复评”双结合的模式，运用综合测评、实地察看、量化评分等方法，对党建项目评审验收，评出等次，并给予一定的奖励，并通过适时组织经验交流或召开现场会等形式加大研讨力度，不断总结经验，丰富创新成果的形式和内容，使创新成果更具推广应用价值。对申报项目不积极、不主动，实施项目不认真、应付式，项目实施后成效不大的，对党(工)委书记约谈诫勉。

通过实施项目化党建工作，黄南州始终把党建工作牢牢抓在手上，坚持社会稳定靠党建保障，乡村治理靠党建规范，社会和谐靠党建引领，形成了你追我赶抓项目、改革创新强党建的浓厚氛围。