黄震：互联网金融要监管与自律并重

近日，《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》发布。中央财经大学金融法研究所所长、互联网金融千人会创始人黄震表示，互联网金融监管要与行业自律并重，要加强政企的良性互动，大力发挥互联网金融社会组织的作用。

记者：在您看来，为什么要在目前出台《意见》？

黄震：促进互联网金融健康发展意见表明了两个方面的意思，一方面表明政府对互联网金融的态度是积极促进和鼓励创新，另一方面强调互联网金融需要健康发展，不能走入歧途和病态。过去2年互联网金融行业发展过程中，出现了一些鱼龙混杂、良莠不齐的情况。促进互联网金融健康发展，就要消除其中的不良因素，特别是要防止一些地方出现区域性金融风险或系统性金融风险。

记者：您怎么看互联网金融监管和自律的关系？

黄震：互联网金融健康发展离不开监管，相关部委加强协同监管，与地方金融办进行一个上下结合的监管，但也不能光靠监管，还需要加大社会创新的力度和行业自律的作用。当前促进互联网健康发展最可行的落脚点是从行业自律开始，行业自律又要从企业自律开始。

要加强政企的良性互动，大力发挥互联网金融社会组织的作用，形成柔性监管和软法治理机制。

记者：软法治理能否形成对行业监管的一种必要补充？

黄震：现在有一个新的名词，叫做“软法”，也就是行业组织自己确立的规矩。尽管这种“立法”没有国家强制力，但是它们具有企业愿意共同遵守的意愿。

通过互联网金融协会软性“立法”来自我约束，有利于在业内形成一种秩序。但互联网金融发展，如果缺乏外部监管力量，可能会出现跑路，甚至违法违规等现象。所以行业也需要引入外部的力量来推动互联网金融健康发展。我希望中国互联网金融协会成立后，能够引领中国互联网金融领导的社会组织建设和社会创新工作，能够推动互联网金融在行业自律基础上健康发展。（经济日报记者 张 忱）