黔南：凝心聚力促跨越 步履铿锵奏华章

    新华网贵州频道２月６日电　2014年，黔南州人大常委会在中共黔南州委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委、黔南州委全委会精神，紧紧围绕州委创新型驱动、开放型后发赶超和“一圈两翼”发展三大战略，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进，助力创新，帮促发展，圆满地完成各项目标任务。全年共召开常委会会议9次，主任会议12次，制定地方性法规1件，审议地方性法规1件，听取和审议专项工作报告39个，开展执法检查2次，开展专题询问2次，对2个部门开展工作评议，作出决议、决定10项，依法任免国家机关工作人员84人（次）。

        监督实效不断增强

    常委会紧紧围绕黔南州工作大局，积极回应社会关切，以关系黔南州经济社会发展、民生工程等重大问题为切入点，确定监督重点，创新监督方式，增强监督实效。一是听取和审议专项工作报告，提出建议和审议意见加强监督。针对国民经济、社会发展、工业园区、商贸物流、小城镇建设等报告，常委会提出要抓住贵广高铁的开通等机遇，发挥黔南区位等优势，理顺体制机制，抓好基础设施建设，营造良好环境，大力引进战略性新兴产业、培育经济新增长极、大力引进专业人才、转变发展方式、调整产业结构、狠抓项目建设、提升经济发展质量等意见。针对教育、文化、侨务等报告，常委会提出加强教师队伍建设、改善办学条件、大力推进教育“9+3”计划实施、大力挖掘、保护和传承好民族文化、培育和打造好民族文化品牌、提升民族地区的软实力、提升公共文化服务质量、加强侨务资源开发利用、提升侨务工作队伍服务能力等意见。二是开展全口径预算执行全过程监督。常委会听取和审议了黔南州人民政府关于预算决算和审计等有关工作情况报告，批准了2013年州本级财政决算和2014年州本级财政预算调整方案，开展对黔南州农委、州民政局预算执行全过程监督，探索建立国库资金运行网上在线监督机制。督促黔南州人民政府规范管理保障性安居工程资金，取消不符合保障条件的对象1380户。促使黔南州人民政府在州级机关行政办公用房建设、州中医医院住院综合楼建设、都匀经济开发区电力迁改等5个重大项目中，审减投资5.6亿元。三是开展专题询问进行深层次监督。常委会选取扶贫开发、食品药品监督管理等人民关注的热点问题作为专题询问内容。在多次召开座谈会，广泛征求意见，深入开展调查研究，听取和审议专项工作报告的基础上，对黔南州扶贫开发工作、食品药品监督管理工作开展专题询问，要求黔南州人民政府及相关部门负责人面对面回答常委会组成人员、列席会议的人大代表及公民提出的问题，对询问人员提出意见和建议要抓好落实。四是对黔南州人民政府组成部门开展工作评议。常委会对黔南州人社局、州民委进行工作评议。通过客观公正地综合评价，指出工作中存在的问题，提出评议意见，要求两部门按照评议意见制订整改方案，切实进行整改，有效提高两部门的依法行政能力。五是围绕依法治州开展监督。常委会以首个国家宪法日为契机，开展多项宣传活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威，增强宪法意识。以纪念全国人大成立60周年为契机，精心组织开展一系列纪念活动，宣传人民代表大会制度。为推进依法治州进程，保证法律法规实施。常委会对《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》、《贵州省促进供销合作社发展条例》等法律法规实施情况开展了执法检查。受省人大常委会委托，常委会对黔南州贯彻实施贵州扶贫开发条例、贵州省水路交通管理条例、科普“一法一条例”等10余部法律法规情况开展了执法检查。六是强化对规范性文件的备案审查。常委会不断加强对规范性文件的备案审查工作，全年审查60件，报备6件。七是加大对信访督察工作力度。常委会领导对信访督察工作高度重视，坚持机关县级干部接访制度，全年共接待人民群众来信来访64件320人次，对常委会审议意见进行跟踪督察，督促相关部门进行落实。