黔南州促进基层党组织提档升级

　　黔南州将软弱涣散基层党组织整顿，作为教育实践活动的重要内容来抓。通过细化方案把脉问诊，强化措施分类指导，优化组合标本兼治，以实实在在的成效取信于民，促进基层党组织提档升级。

　　坚持问题导向，聚焦各类表现，对照检查，拉网排查，找准找实“病根”。按照社区5%、农村7%的比例，采取党组织自查、党员群众评查、实地调查等方式，对基层党组织班子配备、人员素质、服务载体、制度建设、稳定维护等方面进行拉网式摸底排查。

　　目前排查出软弱涣散基层党组织113个，其中：农村软弱涣散党组织106个，占总数的6.91%；社区7个，占总数的5.65%。结合日常考核，按照先进10%、一般70%、较差20%的比例对各领域基层党组织进行分类定级，并按服务能力弱、民主管理乱、书记履职差、办公场所缺等5类软弱涣散农村党组织和“后进”社区党组织，分别建立专项台账，确保州、县（市、区）、乡（镇、办事处）三级摸清情况，掌握动态。

　　认真分析研判，强化责任落实，找准突出问题，确保整改重点和方向。将软弱涣散基层党组织整顿作为“一把手”工程来抓。结合教育实践活动，明确州、县（市、区）党政领导每人至少联系1个软弱涣散基层党组织，定期深入村（社区）组织召开座谈，听取意见建议，制定整改落实方案，促进解决实际困难和问题。州委组建专门的调研组深入4个村（社区）开展专题调研，逐一解剖麻雀，分析根源成因，将农村党组织重点定位为能力提升上，社区党组织重点定位为阵地建设上，并“对症”制定下发整顿实施方案，指导抓好全州整改工作。

　　福泉市探索建立党群部门帮弱村、经济部门帮穷村、政法部门帮乱村、科技部门帮产业村的结对帮扶机制，促进了软弱涣散整顿工作扎实开展。

　　围绕联系服务群众“最后一公里”主题，探索建立帮扶整改保障机制，确保软弱涣散基层党组织提档升级。筹集培训经费25万元，分期分批对乡镇党委组织委员、社区综合服务中心主任、重点村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任共430人进行培训，邀请省、州有关专家和领导专题授课，汇编创业就业、支农惠农、基层组织建设、群众路线教育等基本工作知识读本，分发13000余名乡（镇、办事处）、村（社区）干部，促进基层干部队伍素质和应知应会能力提升。

　　选派机关干部到村任职，探索村干部跨村任职，结合同步小康驻村，选配亲情、乡情、民情等“三情村官”，促进基层党组织帮扶点对点。目前选聘“三情村官”3090名，帮助争取项目资金1.74亿元，解决实际困难11851个。按照村1500元/月、社区“基数2万元+社区居民户数×30元”的标准，提高村（社区）干部报酬补助。

　　采取财政投入、党费补助、社会筹集等方式，建立州、县（市、区）两级基层组织扩容提能专项基金，补助新建和改扩建村级活动场所，推动村级活动场所建设扩容升级，通过加强基层基础保障建设，促进软弱涣散基层党组织整顿，目前已完成76个软弱涣散基层党组织整顿工作。（刘斌 陈治宽）