黔南州打好“五大攻坚战”确保15万人减贫

　　黔南自治州是少数民族聚集区和滇桂黔石漠化集中连片特困地区。为“不让一个民族、一个县、一个乡镇、一个村、一户贫困户掉队”，黔南州坚决打好易地扶贫搬迁、产业扶贫、绿色黔南建设、基础设施建设和教育脱贫五大攻坚战，力争于今年完成15万贫困人口的减贫任务，实现1个县和34个乡减贫摘帽，216个贫困村出列。     

　　 易地搬迁“挪穷窝”。 坚决打好易地扶贫搬迁攻坚战，紧盯最边远、生态环境脆弱、交通不便、饮水困难、“一方水土养不起一方人”的贫困村寨，大力实施整组整寨搬迁，积极动员和引导有劳动就业能力的贫困家庭优先搬迁。今年要完成70740人的搬迁安置任务。搬迁安置注重与商品房去库存相结合，突出以就业岗位规模确定搬迁规模，50%左右的移民搬迁到城镇及产业园区安置，30%左右的搬到重点集镇安置，20%左右的以其他方式零星搬迁安置。统筹协调，为移民群众提供就业岗位，开展好就业培训，切实解决移民迁入后的长远生计问题。

　　 产业发展“改穷业”。 坚决打好产业脱贫攻坚战，把大数据、大健康、大旅游、大物流战略行动作为大扶贫战略的重要支撑，突出抓好茶叶、烤烟、蔬果、刺梨、中药材和生态畜牧等传统优势产业，大力发展现代山地特色高效农业，实施“一村一品”产业推进行动，确保每个村至少有1个支柱产业。狠抓农业园区建设，注重农产品加工业，确保每个县都有农产品加工龙头企业，每个乡建有特色农业基地。高度重视工业园区对贫困群众就业的吸纳作用。注重培育各类新型农业经营主体，结合集体经济空壳村清零，由村支“两委”牵头，每个村至少建立1个农民专业合作社或农村电商。构建好贫困户与新型经营主体利益联结机制，推动贫困户以土地、项目、资金入股龙头企业，参与经营分红和优先用工、协议带动，充分发挥龙头企业、专业合作社等对贫困村、贫困户的辐射带动作用，切实解决农民单兵作战自行对接市场的难题。  

  　 生态补偿“破穷局”。 坚持打好绿色黔南建设脱贫攻坚战，大力发展林下经济和林业经济，让退耕还林项目向贫困村贫困户倾斜，优先帮助贫困户种上优质经果林，落实生态补偿补助，让一批贫困人口就地转化为生态保护人员。

　　 项目支持“脱穷境”。 坚决打好基础设施建设攻坚战，让“四在农家·美丽乡村”和人口数量较少民族贫困村专项扶持行动等六个小康行动计划项目、财政奖补“一事一议”等重大项目优先在贫困乡村实施，打通贫困地区基础设施“最后一公里”，切实解决好贫困群众出行难、用水难、用电难、通讯难等问题。    

　　 发展教育“斩穷根”。 坚决打好民生兜底攻坚战，狠抓教育扶贫，整合助学政策，确保贫困家庭子女入学。全面打响“因病致贫、因病返贫”歼灭战，对识别出的医疗精准扶贫对象实行“一人一策”靶向治疗，通过整合大病保险、计生扶助、优抚医疗补助、医疗救助、扶贫资金帮助、贫困救济等，对入院医疗救助对象基本实现医疗费用“零负担”。实施城乡“零就业家庭”动态清零计划，建立贫困对象“就业绿卡”制度，组建以贫困群众为主体的水利工程建设等劳务扶贫队，让贫困群众就业有保障。