黔南州扶贫开发工作扎实有效推进

　　近年来，黔南州始终把扶贫开发作为实现同步小康的头等大事来抓，坚持输血与造血相结合、治标与治本相结合、治穷与治愚相结合，扶贫开发工作扎实有效推进。

　　最近几年是黔南州贫困地区发展最快、贫困农民受益最多、农村面貌变化最大的时期。“十二五”以来，全州累计减少农村贫困人口近60万人，6个扶贫开发重点县中有长顺、三都、平塘三个县和72个贫困乡镇实现省定“减贫摘帽”目标。

　　在加强贫困地区基础设施建设的同时，该州着力推进产业扶贫项目建设，推进产业扶贫到村到户，夯实富农增收基础。2011年以来，全州共争取扶贫资金19余亿元，大力推进现代高效农业园区和“十大扶贫产业”建设，重点围绕茶叶、蔬果、烤烟、刺梨四大特色优势产业和中药材、花卉苗木，大力发展特色种植业;在稳定生猪生产的基础上，突出发展蛋禽产业，做大做强长顺绿壳蛋鸡品牌;积极推进生态牛羊和特色水产养殖;大力发展休闲观光农业、农家乐和乡村旅游;努力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场和种养大户。

　　“扶贫先扶智”，黔南州认真落实教育“9+3”计划，推进农村寄宿制学校标准化建设，改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，控辍保学提高义务教育巩固率，落实贫困家庭子女“职业教育助学工程”，努力解决好贫困家庭子女生活困难，让他们安心就学，全力阻止贫困现象“代际传递”。

　　2014年，该州全面开展并完成贫困户、贫困人口识别和逐户建档立卡工作，科学制定到村到户帮扶规划，落实结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。同时，把结对帮扶工作和同步小康驻村工作队结合起来，实行“一次性规划、分年度实施、一定五年不变、不脱贫不脱钩”的“一对一”结对帮扶制度。2015年，全州共组建13个同步小康驻村工作队，派出1093个同步小康驻村工作组，涉及干部5600多人，与贫困村、贫困户结对帮扶实现全覆盖。

　　此外，州委、州政府始终把改革创新作为推动扶贫开发工作的“新引擎”，先后探索出财政扶贫资金种养业“一借双贴”新机制、三都县“产业化扶贫、集团帮扶、山地高效农业、乡村旅游”四位一体的扶贫模式和长顺县“一业为主、多品共生、长短结合、以短养长”的山区扶贫开发模式，得到省委、省政府和国务院扶贫办的充分肯定。