黔建建通[2014]288号

关于我省建筑施工企业安全生产

标准化建设情况的通报

各市（州）住房和城乡建设局，贵安新区规划建设管理局，仁怀市、威宁县住房和城乡建设局：

自2012年我厅下发《贵州省施工企业安全生产标准化考核办法》（黔建建通〔2012〕549号）以来，各地积极推进建筑施工企业安全标准化建设，做了大量工作，但依然存在企业积极性不高，推进进度缓慢，工作不平衡等问题。为进一步推进该项工作，现将有关情况通报如下。

      一、总体进展情况

截止2014年5月底，我省有45家建筑施工企业通过考核达标，并由我厅发文公布。其中施工总承包特级企业2家，一级企业28家，二级企业15家。做得比较好的有省建设工程质量安全监督总站、黔东南州、安顺市；好的做法有： 一是 ，早安排早部署。如安顺市分别组织召开了动员部署会议和标准化推进会议。 二是 ，明确责任细化分工。六盘水市将安全生产达标工作纳入各县区年终考核内容，黔东南州成立了相应领导小组。 三是 ，加强督促指导。安顺市邀请相关专家现场指导企业开展达标工作，黔东南州组织企业到达标企业现场学习。

      二、各地进展情况

按照《关于加快推进我省施工企业安全生产标准化达标工作的通知》（黔建建通〔2013〕73号）要求，省属建筑施工企业公布了23家企业中的17家企业，完成率为74%；贵阳市公布了57家中的9家，完成率为16%；遵义市公布了45家中的4家，完成率为9%；黔东南州公布了9家中的9家，完成率为100%；安顺市公布了5家中的5家，完成率为100%；黔南州公布了8家中的1家（增加的中建四局五公司），完成率为13%；未收到毕节市、铜仁市、六盘水市、黔西南州的达标企业名单。

三、存在的问题

虽然各地积极推进建筑施工企业安全标准化建设，做了大量工作，但总体来说还存在不少问题： 一是 ，总体进展缓慢。通过一年多的时间全省仅公布了45家达标企业，占二级及以上总承包企业总数的23%，占全省建筑施工企业总数的3.8%。按照目前的进展速度，很难以在2015年完成所有建筑施工企业的达标任务。 二是 ，工作开展不平衡。有的地区全部完成了任务，有的地区一个都未完成，差距较大，尤其是企业数量较多、任务较重的贵阳市、遵义市要加快工作进度。 三是 ，督促指导力度不够。有的地区没有召开相关部署会议，没有将相关文件会议精神传达贯彻到所属县、市、区和企业，没有充分发挥样板引路的作用。 四是 ，措施不得力。个别地区在企业不积极申报安全达标的情况下，没有主动采取相应措施督促企业积极申报，而是被动地听之任之；也没有主动服务，让企业认识到达标工作的重要性。

      四、下一步工作要求

各地要按照2014年6月13日全省建筑施工企业安全生产标准化建设座谈会议精神，进一步做好以下工作： 一是 ，加大工作力度，要将安全达标工作纳入安全考核，要将企业安全生产达标工作与安全生产许可证的申请办理工作相结合，严格执行《安全生产许可证条例》。 二是 ，加大指导力度。要认真学习《建筑施工企业安全达标指南》，抓好样板引路工作，多督促，多开调度会议，多现场指导；要将企业安全生产达标工作与建筑施工项目日常安全监管相结合。 三是 ，加大市场准入监管力度。各地要按照《省人民政府关于加快建筑业发展的意见》，积极培育发展建筑业企业，提高建筑业的管理水平和核心竞争力，从源头上推进建筑施工企业达标工作。

近期，请各地做好以下几项具体工作： 一是， 立即召开各县（市、区）座谈会，启动县属企业安全生产标准化达标工作。 二是 ，召开未达标的三级以上房屋建筑总承包企业会议，明确工作计划，提出具体要求和措施。 三是 ，各地未明确责任部门和责任人的，应尽快明确，并细化工作措施和流程。 四是， 尽快组织建筑施工企业安全生产达标讲座，组织未达标企业到达标企业学习和现场观摩。

请各地将以上工作的会议纪要或工作简报于2014年8月20日前报我厅建筑业管理处（传真：0851-5360058）

贵州省住房和城乡建设厅   

2014年6月20日